12月26日，中国共产党建始县第十六届委员会第十次全体会议在建始县城召开。
出席本次全会的有县委委员34人，县委候补委员8人。有关方面负责同志列席会议。
全会由县委常委会主持。全会听取和审议了县委书记张渊平同志受县委常委会委托所作的《中共建始县委常委会2025年传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况报告》《中共建始县委常委会向县委十六届十次全会的工作报告》《中共建始县委常委会2025年落实全面从严治党主体责任情况报告》。审议通过了《中共建始县委关于制定全县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，张渊平同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，并讲话。
全会指出，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全县各级党组织和广大党员干部要把学习好、贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，牢牢把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、奋斗目标、战略任务，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会充分肯定了今年以来县委常委会的工作。一致认为，在省委、省政府和州委、州政府的坚强领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，以支点建设为统领，深入实施“七大战略”，扎实推进高质量发展，全面深化改革开放，加快促进城乡融合发展和乡村全面振兴，持续保障和改善民生，加强民主法治建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进全面从严治党，各项事业取得新成效、迈上新台阶、展现新气象。
全会高度评价“十四五”时期全县发展取得的重大成就。“十四五”时期是建始县发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的发展形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委团结带领全县各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、州委工作要求，攻坚克难、锐意进取，顶住世纪疫情冲击，有效应对一系列风险挑战，全县综合实力大幅提升，特色产业蓬勃发展，城乡面貌焕然一新，生态底色持续擦亮，改革开放全面深化，民生福祉不断增进，社会大局平安稳定，管党治党成效显著，呈现出政治生态风清气正、经济建设稳中有进、干部群众同心同向的良好局面。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府和州委、州政府坚强领导的结果，是县委、县政府团结带领全县各族人民不懈奋斗的结果。
全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是湖北省加快建成中部地区崛起的重要战略支点聚力突破、全面提升的关键时期，是恩施州推进“绿水青山就是金山银山”实践创新区建设整体提升、成势见效的关键时期，也是建始县加快建设湖北山区绿色转型发展先行区攻坚突破、全面发力的关键时期。未来五年，我县将处于重大战略政策叠加机遇期、新旧动能转换关键期、对外开放赋能跃升期。全县上下要保持战略定力，增强必胜信心，敢想敢为，善作善成，为恩施州加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区和湖北省加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献更大力量。
全会强调，“十五五”时期我县经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入实施支点建设“七大战略”，聚焦“千年古县·康养建始”形象定位，彰显“土苗风情、富硒资源、优质茶叶、凉爽气候、绿色生态”五大特色优势，着力打造“两地两区一通道”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，加快建设湖北山区绿色转型发展先行区，奋力谱写中国式现代化建始篇章。
全会提出了“十五五”时期我县经济社会发展主要目标：高质量发展取得显著成效，科技创新取得突破，改革开放不断深化，社会文明程度明显提升，人民生活品质显著提高，美丽建始成色更加凸显，聚力打造全国知名生态文旅康养目的地、湖北特色硒产品优势生产区、湖北能源保障服务基地、恩施州新型工业化转型升级先行区、州域向北开放重要通道，加快建设湖北山区绿色转型发展先行区，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，综合实力稳居全州第一方阵，城乡融合发展更加协调，美丽建始建设达到更高水平，人民生活更加幸福美好，与全国全省全州一道基本实现社会主义现代化。
全会提出，构建现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。深入实施产业倍增战略，推进传统产业转型升级，培育壮大新兴和未来产业，做强生态文旅康养产业，促进现代服务业提质增效，建强园区发展平台支撑，着力构建具有建始特色的现代化产业体系。
全会提出，实施高质量科创引领工程，发展新质生产力。深入实施科创引领战略，强化企业科技创新主体地位，推动科技创新成果转化应用，一体推进教育科技人才发展，推动科技创新和产业创新深度融合。
全会提出，持续扩大内需，服务构建新发展格局。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，扩大有效投资，加快融入全国统一大市场，促进消费和投资、供给和需求良性互动，充分激发经济活力。
全会提出，全面深化改革开放，增强发展内生动力。坚持以经济体制改革为牵引，全面优化营商环境激发市场活力，深化要素市场化配置改革，深化大财政体系建设，扩大高水平对外开放，推动有效市场和有为政府相结合。
全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升农业发展质效，建设宜居宜业和美乡村，增强农村发展内生动力，加快建设农业强县。
全会提出，促进区域协调发展，加快推进新型城镇化。紧扣高质量和一体化，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，加快城乡融合发展，主动融入区域发展战略，加快形成区域联动、城乡融合、优势互补、协同高效的发展格局。
全会提出，推动重大基础设施提档升级，完善现代化支撑体系。统筹基础设施规划布局，优化互联互通的交通网，建设安全韧性现代水网，构建多能互补的能源网，布局智慧赋能的信息网，加快构建集约高效、经济适用、智能绿色、安全韧性的现代化基础设施体系。
全会提出，推动文化创新发展，加快建设文化强县。弘扬和践行社会主义核心价值观，推进文体事业繁荣发展，强化文化资源保护利用，全面提升县域文化软实力。
全会提出，切实保障和改善民生，扎实推进共同富裕。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，促进高质量充分就业，提高人民收入水平，办好人民满意的教育，推进健康建始建设，完善社会保障体系，促进人口高质量发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
全会提出，加快推进绿色转型发展，建设美丽建始。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，协同推进降碳减污扩绿增长，推进生态环境治理保护，推进绿色低碳转型发展，推进生态价值转化，促进经济社会发展全面绿色转型。
全会提出，统筹发展和安全，推进社会治理现代化。坚定不移贯彻落实总体国家安全观，健全国家安全体系，加强重点领域安全保障，防范化解重点领域风险，提升社会治理能力和水平，建设更高水平平安建始。
全会提出，汇聚发展合力，确保“十五五”规划目标全面落地。坚持和加强党的全面领导，加强民主法治建设，建立健全规划落实机制，充分调动全社会积极性，奋力开创各项事业发展新局面。
全会强调，全县各级各部门要深入学习贯彻党的二十届四中全会和省委十二届十一次全会、州委八届十二次全会精神，同心同向，凝聚发展共识，确保党中央决策部署和省委、州委、县委工作要求落实落地。要奋发有为，勇担发展使命，着力壮大县域经济实力，着力提升人民生活品质，着力守护一方平安稳定，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要全面过硬，筑牢发展支撑，锤炼过硬的能力本领、过硬的责任担当、过硬的工作作风，进一步激励广大党员干部在建功支点中担当作为。
全会强调，要一鼓作气，开创发展新局，抓好年度考核工作，认真谋划明年工作，扎实做好民生保障，坚决守牢安全底线，做好正风肃纪工作，确保 “十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。
全会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，鼓足干劲、奋发进取，久久为功、善作善成，为加快建设湖北山区绿色转型发展先行区而努力奋斗，奋力谱写中国式现代化建始篇章！
