关于印发《建始县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单（第三版）》《2025年建始县市场监管领域部门 联合“双随机、一公开”抽查计划清单》的通知

关于印发《建始县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单（第三版）》的通知

各成员单位:

为深入推进市场监管领域跨部门双随机联合监管，全力推行服务型监管执法，做到“进一次门、查多项事”，县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室会同有关部门，对《建始县市场监管领域部门联合抽查事项清单（第二版）》进行修订完善，形成了《建始县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单（第三版）》（见附件），经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

建始县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”

监管工作联席会议办公室

（建始县市场监督管理局代章）

2025年2月24日

附件

建始县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单（第三版）

序号	抽查领域	抽查事项	事项类别		抽查对象	牵头单位	参与单位	法律依据
序号	抽查领域	抽查事项	重点检查	一般检查	抽查对象	牵头单位	参与单位	法律依据
1	工程咨询单位抽查	县住建局抽查事项：工程造价咨询企业抽查、对执行各类工程质量建设标准定额和工程造价计价的检查、对工程造价咨询企业及其执业人员监督检查		√	工程咨询单位	县住建局	县发改局	《企业信息公示暂行条例》《工程咨询单位行业管理办法》《国家发展改革委关于印发<工程咨询单位资信价标准>的通知》
1	工程咨询单位抽查	县发改局抽查事项：工程咨询单位备案信息一致性及其它情况抽查		√	工程咨询单位	县住建局	县发改局	《企业信息公示暂行条例》《工程咨询单位行业管理办法》《国家发展改革委关于印发<工程咨询单位资信价标准>的通知》
2	房地产市场监督执法检查	县住建局抽查事项：房地产市场监督执法监督、对房地产估价活动监督检查、对房地产开发经营活动的监督检查		√	房地产开发、物业、中介、估价、租赁等房地产从业单位	县住建局	县市场监管局	《城市房地产管理法》《商品房销售明码标价规定》《中华人民共和国价格法》
2	房地产市场监督执法检查	县市场监管局抽查事项：房地产行业明码标价情况的检查		√	房地产开发、物业、中介、估价、租赁等房地产从业单位	县住建局	县市场监管局	《城市房地产管理法》《商品房销售明码标价规定》《中华人民共和国价格法》
3	市政、房屋工程建筑市场监督执法检查	县住建局抽查事项：建筑市场监督执法检查、对注册建造师注册执业活动的检查、对建筑工程施工许可行为的监督检查、对建筑节能与绿色建筑的监督检查、对建设工程安全生产的监督检查、对建设工程质量的监督检查		√	抽取在建项目检查建筑市场从业单位（市政、房屋工程项目）	县住建局	县人社局、县消防救援大队	《建筑法》《招标投标法》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》《产品质量法》
		县消防救援大队抽查事项：使用领域消防产品检查
		县人社局抽查事项：保障农民工工资支付情况检查
4	燃气经营监督执法检查	县住建局抽查事项：燃气经营许可证取得情况的检查	√		燃气经营企业	县住建局	县城管执法局、县交通局、县气象局、县消防救援大队、县市场监管局	《城镇燃气管理条例》《特种设备安全法》《防雷减灾管理办法》《消防法》《湖北省燃气管理条例》《危险货物道路运输安全管理办法》
		县城管执法局抽查事项：燃气经营监督执法检査
		县交通局抽查事项：燃气运输车辆监督检查
		县气象局抽查事项：防雷减灾工作监督检查
		县消防救援大队抽查事项：按照管理职权对燃气经营企业履行法定消防安全职责情况进行检查
		县市场监管局抽查事项：特种设备使用单位监督检查
5	影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅经营卫生情况抽查	县文旅局抽查事项：游艺厅、舞厅、音乐厅类歌舞娱乐场所取得、公示相关许可证及其他情况的检查		√	游艺厅（室）、舞厅、音乐厅	县文旅局	县公安局、县消防救援大队、县卫健局、县市场监管局	《娱乐场所管理条例》《公共场所卫生管理条例》《中华人民共和国消防法》《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》
		县公安局抽查事项：游艺厅、舞厅、音乐厅类歌舞娱乐场所信息备案登记情况、经营活动规范管理情况、安全防范制度及措施的建立和落实情况、治安状况、安全设施情况
		县卫健局抽查事项：游艺厅、舞厅、音乐厅类歌舞娱乐场所取得、公示卫生许可证及其他情况的检查
		县消防救援大队抽查事项：游艺厅、舞厅、音乐厅类歌舞娱乐场所履行法定消防安全职责情况、消防技术服务活动开展情况其他情况的检查
		县市场监管局抽查事项：1.游艺厅、舞厅、音乐厅类歌舞娱乐场所取得、公示食品经营许可证；2.采购的食品是否严格执行索证索票制度；3.现榨果汁、冲兑饮料、改刀水果、预包装食品拆封装盘是否在专用操作区域进行以及人员健康管理等方面的检查
6	互联网上网服务营业场所的检查	县文旅局抽查事项：经营性互联网文化单位经营情况的检查		√	经营性互联网文化单位	县文旅局	县公安局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
6	互联网上网服务营业场所的检查	县公安局抽查事项：对互联网服务提供者和互联网使用单位履行网络安全义务情况的安全监督检查		√	经营性互联网文化单位	县文旅局	县公安局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
7	营业性演出经营活动从业单位的检查	县文旅局抽查事项：1.营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况的检查；2.营业性演出经营活动从业单位经营情况的检查		√	营业性演出从业单位	县文旅局	县消防救援大队	《营业性演出管理条例》《中华人民共和国消防法》
7	营业性演出经营活动从业单位的检查	县消防救援大队抽查事项：1.总建筑面积大于500m²的剧场剧院演出经营场所和建筑面积大于500m²的歌舞娱乐行所、游艺娱乐场所是否办理公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证；2.按照管理职权对旅游业履行法定消防安全职责情况进行检查		√	营业性演出从业单位	县文旅局	县消防救援大队	《营业性演出管理条例》《中华人民共和国消防法》
8	艺术品经营单位的检查	县文旅局抽查事项：艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查		√	艺术品经营单位	县文旅局	县市场监管局	《艺术品经营管理办法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《合同违法行为监督处理办法》
8	艺术品经营单位的检查	县市场监管局抽查事项：使用格式条款排除或者限制消费者权力、加重消费者义务的检查		√	艺术品经营单位	县文旅局	县市场监管局	《艺术品经营管理办法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《合同违法行为监督处理办法》
9	旅行社行业监管	县文旅局抽查事项：1.旅行社取得许可证情况的检查；2.旅行社经营情况的检查；3.通过网络经营旅行社业务的抽查；4.发布旅游经营信息网站的抽查		√	旅行社	县文旅局	县市场监管局	《旅行社管理条例》《在线旅游经营服务管理暂行规定》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《合同违法行为监督处理办法》
9	旅行社行业监管	县市场监管局抽查事项：1.使用格式条款、通知、声明、店堂告示等方式排除或者限制消费者权利、加重消费者义务的检查；2.电子商务经营者履行主体责任的检查		√	旅行社	县文旅局	县市场监管局
10	体育经营行业监管	县文旅局抽查事项：对经营高危险性体育项目的检查		√	高危体育项目经营单位	县文旅局	县卫健局	《中华人民共和国体育法》《公共场所卫生管理条例》《传染病防治法》
10	体育经营行业监管	县卫健局抽查事项：对游泳场所卫生状况的监督检查		√	高危体育项目经营单位	县文旅局	县卫健局	《中华人民共和国体育法》《公共场所卫生管理条例》《传染病防治法》
11	消防产品检查	县消防救援大队抽查事项：使用领域消防产品检查	√		使用领域消防产品检查	县消防救援大队	县住建局	《中华人民共和国消防法》《消防产品监督管理规定》
11	消防产品检查	县住建局抽查事项：消防产品市场准入检查	√		使用领域消防产品检查	县消防救援大队	县住建局	《中华人民共和国消防法》《消防产品监督管理规定》
12	新车销售市场监管	县科技经信局抽查事项：新车销售企业经营行为监督检查		√	新车销售市场经营主体	县科技经信局	县税务局、县市场监管局	《汽车销售管理办法》《税收征收管理法》《消费者权益保护法》《合同违法行为监督处理办法》《认证认可条例》《强制性产品认证管理规定》
		县税务局抽查事项：企业税收缴纳情况
		县市场监管局抽查事项：使用格式条款排除或者限制消费者权力、加重消费者义务的检查
13	二手车市场监管	县科技经信局抽查事项：二手车经销企业经营行为监督检查		√	单用途商业预付卡发卡企业	县科技经信局	县市场监管局	《单用途商业预付卡管理办法(试行)》《消费者权益保护法》《防范和处置非法集资条例》《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品安全抽样检验管理办法》
13	二手车市场监管	县市场监管局抽查事项：使用格式条款、通知、声明、店堂告知等方式排除或者限制消费者权力、加重消费者义务的检查		√	单用途商业预付卡发卡企业	县科技经信局	县市场监管局
14	单用途商业预付卡业务检查	县科技经信局抽查事项：单用途商业预付卡发卡行为监督检查		√	二手车交易市场和二手车经营主体	县科技经信局	县市场监管局	《二手车流通管理办法》《消费者权益保护法》《合同违法行为监督处理办法》
14	单用途商业预付卡业务检查	县市场监管局抽查事项：1.使用格式条款、通知、声明、店堂告知等方式排除或者限制消费者权力、加重消费者义务的检查;2.食品安全监督抽检；3.特殊食品销售监督检查；4.机动车获得强制性产品认证情况检查		√	二手车交易市场和二手车经营主体	县科技经信局	县市场监管局	《二手车流通管理办法》《消费者权益保护法》《合同违法行为监督处理办法》
15	报废机动车回收拆解活动监管	县科技经信局抽查事项：报废机动车回收拆解企业经营行为监督检查；新能源汽车动力蓄电池梯次利用情况		√	报废机动车回收拆解企业	县科技经信局	州生态环境局建始县分局、县发改局	《报废机动车回收管理办法》《报废机动车回收管理办法实施细则》《固体废物污染环境防治法》《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》
		州生态环境局建始县分局抽查事项：危险废物是否规范储存和转移
		县发改局抽查事项：对具备再制造条件的报废机动车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架(统称“五大总成”)等拆解零部件再制造情况
16	工业企业安全生产情况的检查	县应急局抽查事项：1.工业企业取得安全生产许可证情况的检查；2.工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查	√		各类工业企业	县科技经信局	县应急局县市场监管局	《安全生产法》《湖北省安全生产条例》《安全生产年度监督检查计划编制办法》《安全生产许可证条例》《中华人民共和国专利法实施细则》
		县科技经信局抽查事项：1.企业安全生产责任制制定和落实情况；2.工业企业安全生产现场管理情况
		县市场监管局抽查事项：产品质量监督检查；专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查，产品专利宣传真实性检查
17	对成品油零售市场的监督检查	县科技经信局抽查事项：对成品油零售市场的监督检查	√		成品油零售经营企业	县科技经信局	县市场监管局	《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）《成品油市场管理办法》《防雷减灾管理办法》《中华人民共和国计量法》《加油站计量监督管理办法》《中华人民共和国安全生产法》
		县市场监管局抽查事项：在用计量器具监督检查
		县应急局抽查事项：对安全生产制度落实情况等的监督检查
		县气象局抽查事项：防雷减灾工作监督检查
18	学校办学情况抽查	县教育局抽查事项：教育综合督导检查，学校体育艺术工作的检查;民办高中阶段学校办学行为的检查；幼儿园办学行为的检查；中小学教育装备产品（含文体教育用品、教学仪器、校服等）的检查；学校招生、办学等情况的检查	√		各类学校（含高中阶段学校、义务教育阶段学校、幼儿园）	县教育局	县公安局、县消防救援大队、县卫健局、县市场监管局	《公共文化体育设施条例》《教育部等四部门关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》《食品安全法》《学校体育工作条例》《民办教育促进法》《幼儿园工作规程》《中华人民共和国价格法》《食品安全法》《传染病防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《湖北省消防条例》
		县公安局抽查事项：学校治安保卫工作检查
		县消防救援大队抽查事项：将管理职权对学校履行法定消防安全职责情况进行检查（如涉及学校办学许可情况消防大队无职权）
		县卫健局抽查事项：用于传染病防治的消毒产品、饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品，应当符合国家卫生标准和卫生规范
		县市场监管局抽查事项：1.学校食堂食品安全情况的检查;2.学校收费行为检查；3.中小学教育装备产品（含文体教育用品、教学仪器、校服等）的检查；4.特种设备使用单位的监督检查
19	校外教育培训机构专项检查	县教育局抽查事项：校外教育培训机构办学行为		√	校外教育培训机构	县教育局	县市场监管局	《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的通知》《省教育厅等六部门关于做好非学科类校外培训机构分类管理的通知》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》
19	校外教育培训机构专项检查	县市场监管局抽查事项：执行政府定价、政府指导价情况，明码标价情况及其他价格行为的检查		√	校外教育培训机构	县教育局	县市场监管局
20	国家常规统计调查、部门统计调查、地方统计调查	县统计局抽查事项：调查对象依法设置原始记录、统计台账以及统计数据质量检查		√	统计调查单位	县统计局	县市场监管局	《统计法》《统计执法检查规定》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》
20	国家常规统计调查、部门统计调查、地方统计调查	县市场监管局抽查事项：公示信息检查（1.年度报告公示信息的检查;2.即时公示信息的检查）		√	统计调查单位	县统计局	县市场监管局	《统计法》《统计执法检查规定》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》
21	涉消耗臭氧层物质（ODS）的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位的监管	州生态环境局建始县分局抽查事项：对销售ODS企业和单位备案情况的检查		√	销售ODS企业和单位。	州生态环境局建始县分局	县科技经信局	《环境保护法》《消耗臭氧层物质管理条例》
21		县科技经信局抽查事项：对销售ODS企业和单位进出口管理是否符合配额管理、名录管理相关要求开展监督检查		√	销售ODS企业和单位。	州生态环境局建始县分局	县科技经信局	《环境保护法》《消耗臭氧层物质管理条例》
22		州生态环境局建始县分局抽查事项：对含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理，ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位备案情况的检查		√	含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理，ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位	州生态环境局建始县分局	县科技经信局	《环境保护法》《消耗臭氧层物质管理条例》
22		县科技经信局抽查事项：对企业经营行为及安全生产的监督检查		√	含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理，ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位	州生态环境局建始县分局	县科技经信局	《环境保护法》《消耗臭氧层物质管理条例》
23	生态环境监测机构监督检查	州生态环境局建始县分局抽查事项：生态环境监测机构开展监测情况检查		√	生态环境监测机构	州生态环境局建始县分局	县市场监管局	《环境保护法》《计量法》《产品质量法》《认证认可条例》《检验检测机构监督管理办法》《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》
23	生态环境监测机构监督检查	县市场监管局抽查事项：检验检测机构检查		√	生态环境监测机构	州生态环境局建始县分局	县市场监管局
24	市政工程监督检查	州生态环境局建始县分局抽查事项：对城镇污水处理设施污染防治情况的检查		√	城镇污水处理厂	州生态环境局建始县分局	县住建局	《城镇排水与污水处理条例》
24	市政工程监督检查	县住建局抽查事项：查看污水收集处理设施日常运行管理情况		√	城镇污水处理厂	州生态环境局建始县分局	县住建局	《城镇排水与污水处理条例》
25	放射工作监督检查	州生态环境局建始县分局抽查事项：对使用放射性同位素、射线装置单位的检查		√	核技术利用单位	州生态环境局建始县分局	县卫健局	《中华人民共和国职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》
25	放射工作监督检查	县卫健局抽查事项:对开展放射诊疗医疗机构监督检查		√	核技术利用单位	州生态环境局建始县分局	县卫健局	《中华人民共和国职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》
26	检验机构检测情况抽查	县市场监管局抽查事项：检验检测机构检查		√	检验检测单位	县市场监管局	州生态环境局建始县分局县公安局	《检验检测机构监督管理办法》《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》《计量法》《产品质量法》《认证认可条例》
		州生态环境局建始县分局抽查事项：对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的监管
		县公安局抽查事项：对机动车安全技术检验机构企业的机动车安全技术检验结果进行监管。
27	行业协会商会的价格行为检查	县市场监管局抽查事项：执行政府定价、政府指导价情况，明码标价情况及其他价格行为的检查		√	行业协会商会	县市场监管局	县民政局	《价格法》
		县民政局抽查事项：行业协会商会乱收费专项清理
		县人社局抽查事项：1.对用人单位制订、执行规章制度情况的监管；2.对用人单位订立、履行和解除劳动合同及招工用工情况的监管；3.对用人单位遵守工作时间和休息休假规定情况的监管；4.对遵守禁止使用童工规定情况的监管；5.对遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况的监管；6.对用人单位支付工资和执行最低工资标准情况的监管；7.对用人单位参加社会保险和缴纳社会保险费情况的监管；8.对遵守劳务派遣规定情况的监管；9.对遵守人力资源服务规定情况的监管
28	对气瓶充装单位的监督检查	县市场监管局抽查事项：对气瓶充装单位的常规监督检查	√		气瓶充装单位	县市场监管局	县住建局	《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》
28	对气瓶充装单位的监督检查	县住建局抽查事项：充装和储罐区安全检查	√		气瓶充装单位	县市场监管局	县住建局	《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》
29	企业年度报告抽查	县市场监管局抽查事项：公示信息检查（1.年度报告公示信息的检查;2.即时公示信息的检查）		√	各类经营主体	县市场监管局	县人社局、县税务局	《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《税收征收管理法》《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《女职工劳动保护特别规定》《未成年工特殊保护规定》
		县人社局抽查事项：对遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况的监管，对用人单位遵守工作时间和休息休假规定情况的监管，对遵守禁止使用童工规定情况的监管，对用人单位支付工资和执行最低工资标准情况的监管，对用人单位订立、履行和解除劳动合同及招工用工情况的监管
		县税务局抽查事项：企业税收缴纳情况
30	国家3A级（包含3A）以上旅游景区的价格行为检查	县市场监管局抽查事项：国家3A级（包含3A）以上旅游景区是否存在价格违法行为；商标使用行为、集体商标、证明商标（含地理标志）使用行为、商标印制行为的检查；专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查，产品专利宣传真实性检查	√		各类经营主体	县市场监管局	县税务局县文旅局	《价格法》《旅游法》《商标》
		县税务局抽查事项：1.发票管理和使用情况的检查；2.纳税申报情况的检查；3.履行代扣代缴义务情况的检查
		县文旅局抽查事项：经营资质监督检查
31	对烟花爆竹企业的安全监督检查	县应急局抽查事项：1.烟花爆竹安全生产许可情况；2.生产管理情况；3.烟花爆竹经营（批发）许可情况；4.经营（批发）管理情况	√		烟花爆竹批发、零售单位	县应急局	县气象局、县市场监管局	《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《烟花爆竹经营许可实施办法》
		县气象局检查事项：1.防雷安全管理检查；2.防雷装置运行检查；3.防雷安全隐患排查与整改情况检查；4.防雷安全档案管理情况检查
		县市场监管局抽查事项：烟花爆竹产品质量监督检查
32	非煤矿山安全生产的监督检查	县应急局抽查事项：1.主要负责人、安全管理人员履行职责情况；2.安全生产管理制度制定与执行情况；3.从业人员安全生产教育和培训情况，特种作业人员持证上岗情况；4.安全警示标志设置及安全设施设备情况；5.事故隐患排查治理情况、事故风险及应急措施告知情况；6.安全生产投入保障情况；7.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况；8.应急预案的制定、评估、实施及备案等情况；9.许可情况；10.基本图纸及与实际符合情况、开采情况；11.“六大”系统（采掘系统、运输系统、通风系统、防灭火系统、防排水系统、供配电系统）运行情况；12.边坡现场管理情况；13.排土场安全管理情况	√		非煤矿山企业	县应急局	县自然资源规划局	《安全生产法》《国家安全监管总局关于印发〈金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）〉的通知》《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》《金属非金属矿山安全规程》《矿产资源法实施细则》《国土资源部关于煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)的公告》《矿产资源开采登记管理办法》《国土资源部关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》《国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知》《矿产资源法》《国土资源部关于印发<矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）>的通知》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》
32	非煤矿山安全生产的监督检查	县自然资源规划局抽查事项：1.对矿产资源合理开发利用“三率”指标的监督检查；2.对矿山储量年报的监督检查；3.公示信息检查；4.对采矿权人开采活动的行政检查	√		非煤矿山企业	县应急局	县自然资源规划局
33	劳动用工监管检查	县人社局抽查事项：人力资源服务、劳务派遣、劳动保障制度监督检查、参加社会保险情况		√	人力资源服务机构、劳务派遣机构、州直参保企业	县人社局	县市场监管局、县税务局	《市场主体登记管理条例》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《税务登记管理办法》《税收征收管理法》《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《社会保险法》《劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》
		县市场监管局抽查事项：1.公示信息检查（1.年度报告公示信息的检查;2.即时公示信息的检查）；2.登记事项监督检查
		县税务局抽查事项：1.发票管理和使用情况的检查；2.纳税申报情况的检查；3.履行代扣代缴义务情况的检查
34	爆破作业单位检查	县公安局抽查事项：1.民爆物品储存库安防情况的检查；2.爆破作业单位有关制度的检查；3.爆破作业单位作业情况的检查		√	爆破作业单位	县公安局	县气象局、县科技经信局	《民用爆炸物品安全管理条例》《中华人民共和国气象法》《防雷减灾管理办法》《气象灾害防御条例》《防雷装置设计审核和竣工验收规定》《安全生产法》
		县气象局抽查事项：爆破作业单位民用爆炸物品储存库安防情况（雷电防护装置）监督检查
		县科技经信局抽查事项：1.检查民用爆炸物品储存库安防情况；2.工业企业安全生产情况
		县气象局抽查事项：爆破作业单位民用爆炸物品储存库安防情况（雷电防护装置）监督检查
		县科技经信局抽查事项：1.检查民用爆炸物品储存库安防情况；2.工业企业安全生产情况
35	旅馆业从业单位检查	县公安局抽查事项：1.检查旅馆业的特种行业许可证办理和治安安全情况；2.按照法定管理职权对旅馆业消防安全情况进行检查		√	旅馆业从业单位	县公安局	县卫健局、县市场监管局、县消防救援大队	《旅馆业治安管理办法》《消防法》《旅馆业治安管理办法》《价格法》
		县卫健局抽查事项：旅馆业卫生健康监督检查
		县市场监管局抽查事项：旅馆业明码标价的检查
		县消防救援大队抽查事项：1.三星级以上旅游饭店及房间数大于50间以上的非星级宾馆是否办理公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查；2.按照管理职权对旅馆业履行法定消防安全职责情况进行检查
36	对保安从业单位、保安培训单位、保安员及其服务活动的检查	县公安局抽查事项：保安从业单位及其保安服务活动的检查；保安培训单位及其保安服务活动情况的检查		√	保安行业相关单位	县公安局	县人社局、县市场监管局	《保安服务管理条例》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《劳动合同法》
		县人社局抽查事项：对用人单位订立、履行和解除劳动合同及招工用工情况的监管；对用人单位制订、执行规章制度情况的监管
		县市场监管局抽查事项：公示信息检查（1.年度报告公示信息的检查;2.即时公示信息的检查）
37	重点类行业场所检查	县公安局抽查事项:1.开业、变更后的信息备案登记情况；2.经营活动规范管理情况；3.安全防范制度及措施的建立和落实情况；4.治安状况；5.场所安全设施情况等	√		休闲服务场所和重点特种行业	县公安局	县消防救援大队	《治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》
37	重点类行业场所检查	县消防救援大队抽查事项：1.公共娱乐场所等重点单位是否办理公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证；2.公共娱乐场所等重点单位法定消防安全职责履行情况	√		休闲服务场所和重点特种行业	县公安局	县消防救援大队	《治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》
38	一般类行业场所检查	县公安局抽查事项:1.开业、变更后的信息备案登记情况；2.经营活动规范管理情况；3.安全防范制度及措施的建立和落实情况；4.治安状况；5.场所安全设施情况等		√	普通特种行业	县公安局	县市场监管局	《治安管理处罚法》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》
38	一般类行业场所检查	县市场监管局抽查事项：公示信息检查（1年度报告公示信息的检查；2即时公示信息的检查）		√	普通特种行业	县公安局	县市场监管局	《治安管理处罚法》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》
39	道路交通运输行业监管	县交通局抽查事项：对道路运输经营行为、安全及动态监管工作的检查（1.取得经营许可情况的检查；2.经营行为的检查；3.相关档案及工作台账的建立情况；4.动态监控设备的设置以及监控岗位职责落实情况）		√	道路运输企业	县交通运输局	县公安局	《安全生产法》《道路交通安全法》《道路运输条例》《道路运输车辆动态监督管理办法》《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》
39	道路交通运输行业监管	县公安局抽查事项：1.企业名下车辆交通安全管理“三率”情况；2.驾驶员交通安全管理“三率”情况；3.剧毒化学品道路运输通行证核发情况；4.驾驶员日常安全教育情况		√	道路运输企业	县交通运输局	县公安局
40	公路水运工程行业监管	县交通运输局抽查事项：交通运输产品质量监督检查		√	公路水运工程建设单位	县交通运输局	县人社局	《中华人民共和国航道法》《建设工程质量管理条例》《公路水运工程质量监督管理规定》《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》
40	公路水运工程行业监管	县人社局抽查事项：保障农民工工资支付情况检查		√	公路水运工程建设单位	县交通运输局	县人社局
41	道路危险货物运输企业检查	县交通局抽查事项：对道路运输经营行为、运输车辆动态监控的检查。		√	危险货物运输企业	县交通运输局	县公安局	《安全生产法》《道路交通安全法》《道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》
41	道路危险货物运输企业检查	县公安局抽查事项：1.剧毒化学品道路运输通行证核发情况；2.驾驶员日常安全教育情况。		√	危险货物运输企业	县交通运输局	县公安局
42	房屋市政领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查	县政务局抽查事项：依法必须招标工程建设项目招标投标抽查		√	当年进入公共资源交易中心依法必须招标房屋市政工程建设项目总数	县政务局	县住建局	《招标投标法》《招标投标法实施条例》《建筑法》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》《建设工程质量管理条例》
42	房屋市政领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查	县住建局抽查事项：建筑市场监督执法检查		√	当年进入公共资源交易中心依法必须招标房屋市政工程建设项目总数	县政务局	县住建局
43	交通领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查	县政务局抽查事项：依法必须招标工程建设项目招标投标抽查		√	当年进入公共资源交易中心依法必须招标交通工程建设项目总数	县政务局	县交通局	《招标投标法》《招标投标法实施条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》
43	交通领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查	县交通局抽查事项：公路水运建设工程质量安全监督检查		√	当年进入公共资源交易中心依法必须招标交通工程建设项目总数	县政务局	县交通局	《招标投标法》《招标投标法实施条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》
44	水利领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查	县政务局抽查事项：依法必须招标工程建设项目招标投标抽查		√	当年进入公共资源交易中心依法必须招标水利工程建设项目总数	县政务局	县水利局	《招标投标法》《招标投标法实施条例》《水利工程质量检测管理规定》
44	水利领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查	县水利局抽查事项：对水利行业资质管理的监督检查		√	当年进入公共资源交易中心依法必须招标水利工程建设项目总数	县政务局	县水利局	《招标投标法》《招标投标法实施条例》《水利工程质量检测管理规定》
45	农业领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查	县政务局抽查事项：依法必须招标工程建设项目招标投标抽查		√	当年进入公共资源交易中心依法必须招标农业建设项目总数	县政务局	县农业农村局	《招标投标法》《招标投标法实施条例》《农业基本建设项目招标投标管理规定》
45	农业领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查	县农业农村局抽查事项：对农业建设项目的监督检查。		√	当年进入公共资源交易中心依法必须招标农业建设项目总数	县政务局	县农业农村局	《招标投标法》《招标投标法实施条例》《农业基本建设项目招标投标管理规定》
46	招标代理机构检查	县政务局抽查事项：招标代理机构登记信息的真实性、完整性、准确性、有效性、及时性		√	已进行实名信息登记的招标代理机构	县政务局	县市场监管局	《关于加强工程建设项目招标代理机构监管的措施》《市场主体登记管理条例》《企业名称登记管理规定》《公司法》
46	招标代理机构检查	县市场监管局抽查事项：1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查		√	已进行实名信息登记的招标代理机构	县政务局	县市场监管局	《关于加强工程建设项目招标代理机构监管的措施》《市场主体登记管理条例》《企业名称登记管理规定》《公司法》
47	肥料领域农业生产资料监管	县农业农村局抽查事项：肥料监督检查	√		肥料生产经营者	县农业农村局	县市场监管局	《肥料登记管理办法》《产品质量法》《产品质量监督抽查管理办法》
47	肥料领域农业生产资料监管	县市场监管局抽查事项：流通领域产品质量监督检查	√		肥料生产经营者	县农业农村局	县市场监管局	《肥料登记管理办法》《产品质量法》《产品质量监督抽查管理办法》
48	农药领域农业生产资料监管	县农业农村局抽查事项：农药监督检查		√	农药生产经营者	县农业农村局	县市场监管局	《农药管理条例》《广告法》
48	农药领域农业生产资料监管	县市场监管局抽查事项：广告经营、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查		√	农药生产经营者	县农业农村局	县市场监管局	《农药管理条例》《广告法》
49	兽药领域农业生产资料监管	县农业农村局抽查事项：兽药监督抽查		√	兽药经营企业、兽药使用单位	县农业农村局	县市场监管局	《兽药管理条例》《广告法》
49	兽药领域农业生产资料监管	县市场监管局抽查事项：广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查		√	兽药经营企业、兽药使用单位	县农业农村局	县市场监管局	《兽药管理条例》《广告法》
50	饲料领域农业生产资料监管	县农业农村局抽查事项：饲料、饲料添加剂监督抽查	√		饲料和饲料添加剂生产企业、经营企业	县农业农村局	县市场监管局	《饲料和饲料添加剂管理条例》《广告法》
50	饲料领域农业生产资料监管	县市场监管局抽查事项：广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查	√		饲料和饲料添加剂生产企业、经营企业	县农业农村局	县市场监管局	《饲料和饲料添加剂管理条例》《广告法》
51	农业植物检疫、生产资料监管	县农业农村局抽查事项：对农作物种子的监管、农业植物检疫监督检查	√		从事繁育材料以及从事应施检疫的农业植物及其产品批发经营的单位和个人；种子生产经营的经营主体	县农业农村局	县市场监管局	《植物检疫条例实施细则（农业部分）》《中华人民共和国种子法》《广告法》
51	农业植物检疫、生产资料监管	县市场监管局抽查事项：广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查	√		从事繁育材料以及从事应施检疫的农业植物及其产品批发经营的单位和个人；种子生产经营的经营主体	县农业农村局	县市场监管局	《植物检疫条例实施细则（农业部分）》《中华人民共和国种子法》《广告法》
52	水生野生动物及其制品利用活动的检查	县农业农村局抽查事项：水生野生动物及其制品利用活动的监督检查		√	利用野生动物及其制品利用活动的事业单位、企业、社会组织、个人	县农业农村局	县市场监管局	《中华人民共和国野生动物保护法》
52	水生野生动物及其制品利用活动的检查	县市场监管局抽查事项：为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查		√	利用野生动物及其制品利用活动的事业单位、企业、社会组织、个人	县农业农村局	县市场监管局	《中华人民共和国野生动物保护法》
53	通过农业机械推广鉴定的产品、证书监督检查及拖拉机驾驶培训机构监督检查	县农业农村局抽查事项：通过农业机械推广鉴定的产品及证书监督检查；拖拉机驾驶培训机构监督检查		√	农业机械生产经营者、拖拉机驾驶培训机构	县农业农村局	县市场监管局	《农业机械试验鉴定办法》
53	通过农业机械推广鉴定的产品、证书监督检查及拖拉机驾驶培训机构监督检查	县市场监管局抽查事项：生产领域产品质量监督抽查		√	农业机械生产经营者、拖拉机驾驶培训机构	县农业农村局	县市场监管局	《农业机械试验鉴定办法》
54	生猪定点屠宰及种畜禽质量监督检查	县农业农村局抽查事项：生猪定点屠宰监督检查、种畜禽质量监督检查	√		生猪定点屠宰企业、从事种畜禽生产经营的单位	县农业农村局	县市场监管局	《生猪屠宰管理条例》《市场主体登记管理条例》《企业名称登记管理规定》《公司法》
54	生猪定点屠宰及种畜禽质量监督检查	县市场监管局抽查事项：1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人，自然人股东身份真实性的检查	√		生猪定点屠宰企业、从事种畜禽生产经营的单位	县农业农村局	县市场监管局	《生猪屠宰管理条例》《市场主体登记管理条例》《企业名称登记管理规定》《公司法》
55	农业转基因生物安全监管	县农业农村局抽查事项：农业转基因生物安全监督检查		√	农业转基因生物生产经营的市场主体	县农业农村局	县市场监管局	《农业转基因生物安全管理条例》《湖北省农业转基因生物安全管理实施办法》《企业名称登记管理规定》《公司法》
55	农业转基因生物安全监管	县市场监管局抽查事项：1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人，自然人股东身份真实性的检查		√	农业转基因生物生产经营的市场主体	县农业农村局	县市场监管局	《农业转基因生物安全管理条例》《湖北省农业转基因生物安全管理实施办法》《企业名称登记管理规定》《公司法》
56	农业“三品一标”监督抽检	县农业农村局抽查事项：农业“三品一标”监督抽检		√	从事农产品生产、经营的市场主体	县农业农村局	县市场监管局	《绿色食品标志管理办法》《农产品地理标志管理办法》
56	农业“三品一标”监督抽检	县市场监管局抽查事项：登记事项监督检查；商标使用行为、集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为、商标印制行为的检查；市场类标准监督检查、商品条码规范应用检查		√	从事农产品生产、经营的市场主体	县农业农村局	县市场监管局	《绿色食品标志管理办法》《农产品地理标志管理办法》
57	畜禽养殖监督检查	动物防疫、检疫监督检查；畜禽标识和养殖档案的检查；病死畜禽无害化处理情况监督检		√	畜禽养殖场	县农业农村局	县市场监管局	《中华人民共和国畜牧法》《广告法》
57	畜禽养殖监督检查	县市场监管局抽查事项：广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查		√	畜禽养殖场	县农业农村局	县市场监管局	《中华人民共和国畜牧法》《广告法》
58	农产品质量安全例行抽检	县农业农村局抽查事项：农产品质量安全例行抽检		√	食用农产品经营单位	县农业农村局	县市场监管局	《农业部农产品质量安全监督抽查实施细则》《中华人民共和国食品安全法》
58	农产品质量安全例行抽检	县市场监管局抽查事项：登记事项监督检查		√	食用农产品经营单位	县农业农村局	县市场监管局	《农业部农产品质量安全监督抽查实施细则》《中华人民共和国食品安全法》
59	养老机构监督检查	县民政局抽查事项：服务质量安全、运营资质、备案事项、合同管理、服务收费、信息公开、规章制度、养老服务诈骗风险隐患、从业人员监督检查	√		养老机构	县民政局	县住建局、县消防救援大队、县市场监管局	《建筑法》《建设工程质量管理条例》《消防法》《湖北省消防条例》《特种设备安全法》《安全生产法》《养老机构管理办法》
		县住建局抽查事项：建筑消防设计审查和验收监督检查
		县消防救援大队抽查事项：消防设施设备和落实消防管理情况检查，从业人员监督检查
		县市场监管局抽查事项：特种设备使用单位、食品安全，从业人员监督检查
60	社会组织违反条例的随机抽查	县民政局抽查事项：社会组织违反条例的随机抽查		√	全州性社会团体、民办非企业单位、慈善组织	县民政局	县财政局	《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《中华人民共和国慈善法》
60	社会组织违反条例的随机抽查	县财政局抽查事项：社会组织使用财政票据情况监督检查		√	全州性社会团体、民办非企业单位、慈善组织	县民政局	县财政局	《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《中华人民共和国慈善法》
61	粮食流通监督检查	县发改局抽查事项：粮食流通监督检查	√		粮食经营企业	县发改局	县市场监管局	《粮食流通管理条例》《粮食流通监督检查暂行办法》《食品安全法》《食品生产经营监督检查管理办法》《计量法》
61	粮食流通监督检查	县市场监管局抽查事项：在用计量器具监督检查；食品销售监督检查	√		粮食经营企业	县发改局	县市场监管局	《粮食流通管理条例》《粮食流通监督检查暂行办法》《食品安全法》《食品生产经营监督检查管理办法》《计量法》
62	卷烟零售市场经营行为监督检查	县烟草专卖局抽查事项：卷烟零售市场经营行为监督检查。		√	卷烟零售单位	县烟草专卖局	县市场监管局	《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖品准运证管理办法》《市场主体登记管理条例》《企业名称登记管理规定》《公司法》
62	卷烟零售市场经营行为监督检查	县市场监管局抽查事项：登记事项监督检查。		√	卷烟零售单位	县烟草专卖局	县市场监管局
63	种子质量检查	县林业局抽查事项：对林木种子质量的监督检查		√	林草种子生产经营单位	县林业局	县市场监管局	《中华人民共和国种子法》、《湖北省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》《市场主体登记管理条例》《企业名称登记管理规定》《公司法》
63	种子质量检查	县市场监管局抽查事项：1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查		√	林草种子生产经营单位	县林业局	县市场监管局
64	对律师事务所、律师的监督管理	县司法局抽查事项：律师事务所建立健全规章制度及执行情况；律师遵守法律法规及规章情况；法律、法规和规章规定的其他事项。		√	律师事务所	县司法局	县人社局	《律师法》《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《社会保险法》
64	对律师事务所、律师的监督管理	县人社局抽查事项：对用人单位参加社会保险和缴纳社会保险费情况的监管		√	律师事务所	县司法局	县人社局	《律师法》《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《社会保险法》
65	水资源管理监督检查	县水利局抽查事项：对取水资质及落实情况监督检查		√	全县范围内取得登记注册且存续的公共供水、生活用水和工业用水企业	县水利局	县市场监管局、州生态环境局建始县分局、县卫健局	《中华人民共和国水法》《水效标识管理办法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国传染病防治法》
		县市场监管局抽查事项：对水效标识计量监督检查
		州生态环境局建始县分局抽查事项：对污染源的日常监督检查
		县卫健局抽查事项：对引水供水单位、涉及饮用水卫生安全产品卫生监督

关于印发《2025年建始县市场监管领域部门

联合“双随机、一公开”抽查计划清单》的

通知

各成员单位:

为严格规范涉企行政检查，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担，全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作，实现“进一次门、查多项事”，按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）文件要求，各成员单位对照抽查事项清单，梳理制定了2025年度部门联合抽查计划(见附件), 现就组织实施部门联合抽查计划的有关事项通知如下：

一、强化时间节点。要严格按照抽查计划明确的时间节点及时组织实施抽查工作，务必按月均衡开展抽查检查。年度抽查计划原则上于10月31日以前全部结束。切忌随意改变抽查事项、抽查内容、抽查范围等，如有特殊情况需进行调整要提前报备。

二、强化分类监管。要深入实行信用风险分类差异化抽查监管，在“双随机、一公开”抽查中，对信用好、风险低的检查对象可适当降低抽取比例、频次，对信用差、风险高的检查对象适当提高抽取比例、频次。对同一检查对象的相同检查事项开展过抽查的，原则上不再重复检查。

三、强化监管创新。要不断探索创新监管方式，探索推行远程监管、移动监管、网络监测、信息共享等非现场监管新模式，合理并优化监管资源配置，有效提升监管效能。要探索推行在线指挥调度、风险提示预警、线索分发处理的集成管理，推进多级联动、跨区域联合抽查、“综合一次查”、“一业一查”等监管新模式。

四、强化抽查质量。要严格按程序开展抽查检查，严禁弄虚作假；要从严开展检查，真正发现问题、及时反馈问题、认真整改问题，及时录入抽查检查结果并依法公示，有效形成监管闭环。

五、强化信息报送。要主动与县联席会议办公室加强联系沟通，及时反馈监管中的相关情况，总结提炼亮点做法，并于2025年11月15日前将本单位开展“双随机、一公开”年度工作总结和抽查检查相关资料报县联席会议办公室。联系人：黄曼，电话：3220239,邮箱：823657435@qq.com。

建始县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”

监管工作联席会议办公室

（建始县市场监督管理局代章）

2025年2月24日

附件

2025年建始县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划清单

序号	抽查领域		抽查事项	抽查比例或户数				抽查对象	完成时限	牵头单位	参与单位
				企业	个体	农专	其他主体
1	爆破作业单位抽查		县公安局抽查事项：1.民爆物品储存库安防情况的检查；2.爆破作业单位有关制度的检查；3.爆破作业单位作业情况的检查。	2户				爆破作业单位	5月31日前	县公安局	县气象局县科技经信局
			县气象局抽查事项：爆破作业单位民用爆炸物品储存库安防情况（雷电防护装置）监督检查。
			县科技经信局抽查事项：1.检查民用爆炸物品储存库安防情况；2.工业企业安全生产情况。
2	保安行业相关单位抽查		县公安局抽查事项：保安从业单位及其保安服务活动的检查；保安培训单位及其保安服务活动情况的检查。	8户				保安行业相关单位	5月31日前	县公安局	县人社局县市场监管局
			县人社局抽查事项：对用人单位订立、履行和解除劳动合同及招工用工情况的监管；对用人单位制订、执行规章制度情况的监管。
			县市场监管局抽查事项：年报公示信息检查。
3	宾馆、旅店监督检查		县公安局抽查事项：检查旅馆业的特种行业许可证办理和治安安全情况。	8户				宾馆、旅店	6月30日前	县公安局	县消防救援大队县卫健局县市场监管局
			县消防救援大队抽查事项：1.三星级以上旅游饭店及房间数大于50间以上的非星级宾馆是否办理公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查；2.按照管理职权对旅馆业履行法定消防安全职责情况进行检查。
			县卫健局抽查事项：卫生健康监督检查。
			县市场监管局抽查事项：明码标价的检查。
4	重点类行业场所检查		县公安局抽查事项:1.开业、变更后的信息备案登记情况；2.经营活动规范管理情况；3.安全防范制度及措施的建立和落实情况；4.治安状况；5.场所安全设施情况等。	5户	5户			休闲服务场所和重点特种行业	8月31日前	县公安局	县消防救援大队
			县消防救援大队抽查事项：1.公共娱乐场所等重点单位是否办理公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证；2.公共娱乐场所等重点单位法定消防安全职责履行情况。
5	学校办学情况检查		县教育局抽查事项：教育综合督导、教育装备、办学情况检查。				10所	乡镇直初级中学	6月30日前	县教育局	县市场监管局县公安局县卫健局县消防救援大队
			县市场监管局抽查事项：学校食堂食品安全、食品销售监督检查、收费情况检查。
			县公安局抽查事项：学校治安保卫工作检查。
			县卫健局抽查事项：学校卫生监督检查。
			县消防救援大队抽查事项：将管理职权对学校履行法定消防安全职责情况进行检查。
6	汽车销售市场监管	新车销售市场监管	县科技经信局抽查事项：新车销售企业经营行为监督检查。	6户				新车销售单位	4月30日前	县科技经信局	县税务局县市场监管局
			县税务局抽查事项：企业税收缴纳情况。
			县市场监管局抽查事项：使用格式条款排除或者限制消费者权力、加重消费者义务的检查。
		二手车市场监管	县科技经信局抽查事项：二手车经销企业经营行为监督检查。	6户				二手车销售单位	5月31日前	县科技经信局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：使用格式条款、通知、声明、店堂告知等方式排除或者限制消费者权力、加重消费者义务的检查。
7	报废机动车回收拆解活动监管		县科技经信局抽查事项：报废机动车回收拆解企业经营行为监督检查。新能源汽车动力蓄电池梯次利用情况。	1户				报废机动车回收拆解单位	6月30日前	县科技经信局	州生态环境局建始县分局县发改局
			州生态环境局建始县分局抽查事项：危险废物是否规范储存和转移。
			县发改局抽查事项：对具备再制造条件的报废机动车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架(统称“五大总成”)等拆解零部件再制造情况。
8	工业企业安全生产情况的检查		县科技经信局抽查事项：1.企业安全生产责任制制定和落实情况；2.工业企业安全生产现场管理情况。	20%				各类工业企业	7月31日前	县科技经信局	县市场监管局县应急局
			县市场监管局抽查事项：1.产品质量监督检查；2.专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查，产品专利宣传真实性检查。
			县应急局抽查事项：1.工业企业取得安全生产许可证情况的检查；2.工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查。
9	加油站监督检查		县科技经信局抽查事项：成品油零售企业经营情况的监督检查。	10户				加油站、成品油销售、运输、存储单位	10月31日前	县科技经信局	县应急局州生态环境局建始县分局县市场监管局县气象局
			县应急局抽查事项：安全生产监督检查。
			州生态环境局建始县分局抽查事项：成品油零售企业环保手续办理情况、污染防治设施建设及使用情况、危险废物管理情况、突发环境事件应急预案编制备案及应急物资储备情况
			县市场监管局抽查事项：计量器具监督检查。
			县气象局抽查事项：对防雷减灾工作的监督检查。
10	非煤矿山安全生产的监督检查		县应急局抽查事项：1.主要负责人、安全管理人员履行职责情况；2.安全生产管理制度制定与执行情况；3.从业人员安全生产教育和培训情况，特种作业人员持证上岗情况；4.安全生产投入保障等情况。	1%				非煤矿山企业	10月31日前	县应急局	县自然资源规划局
			县自然资源规划局抽查事项：1.对矿产资源合理开发利用“三率”指标的监督检查；2.对矿山储量年报的监督检查；3.公示信息检查；4.对采矿权人开采活动的行政检查。
11	对烟花爆竹企业的安全监督检查		县应急局抽查事项：1.烟花爆竹安全生产许可情况；2.生产管理情况；3.烟花爆竹经营（批发）许可情况；4.经营（批发）管理情况。	77户				烟花爆竹批发公司、经营零售点	10月31日前	县应急局	县气象局县市场监管局
			县气象局检查事项：1.防雷安全管理检查；2.防雷装置运行检查；3.防雷安全隐患排查与整改情况检查；4.防雷安全档案管理情况检查。
			县市场监管局抽查事项：烟花爆竹产品质量监督检查。
12	影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅经营卫生情况抽查		县文旅局抽查事项：游艺厅、舞厅、音乐厅类歌舞娱乐场所取得、公示相关许可证及其他情况的检查。	40%				影剧院、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅	5月31日前	县文旅局	县公安局县卫健局县消防救援大队县市场监管局
			县公安局抽查事项：游艺厅、舞厅、音乐厅类歌舞娱乐场所信息备案登记情况、经营活动规范管理情况、安全防范制度及措施的建立和落实情况、治安状况、安全设施情况。
			县卫健局抽查事项：游艺厅、舞厅、音乐厅类歌舞娱乐场所取得、公示卫生许可证及其他情况的检查。
			县消防救援大队抽查事项：游艺厅、舞厅、音乐厅类歌舞娱乐场所履行法定消防安全职责情况、消防技术服务活动开展情况其他情况的检查。
			县市场监管局抽查事项：食品安全监督检查。
13	互联网上网服务营业场所的检查		县文旅局抽查事项：经营性互联网文化单位经营情况的检查。	50%				经营性互联网文化单位	6月30日前	县文旅局	县公安局
			县公安局抽查事项：对互联网服务提供者和互联网使用单位履行网络安全义务情况的安全监督检查。
14	旅行社行业监管		县文旅局抽查事项：1.旅行社取得许可证情况的检查；2.旅行社经营情况的检查；3.通过网络经营旅行社业务的抽查；4.发布旅游经营信息网站的检查。	50%				旅行社	7月31日前	县文旅局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：1.使用格式条款、通知、声明、店堂告示等方式排除或者限制消费者权利、加重消费者义务的检查；2.电子商务经营者履行主体责任的检查。
15	体育经营行业监管		县文旅局抽查事项：对经营高危险性体育项目的检查。	50%				高危体育项目经营单位	8月31日前	县文旅局	县卫健局
			县卫健局抽查事项：对游泳场所卫生状况的监督检查。
16	营业性演出经营活动从业单位的检查		县文旅局抽查事项：1.营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况的检查；2.营业性演出经营活动从业单位经营情况的检查。	50%				营业性演出从业单位	9月30日前	县文旅局	县消防救援大队
			县消防救援大队抽查事项：1.总建筑面积大于500m²的剧场剧院演出经营场所和建筑面积大于500m²的歌舞娱乐行所、游艺娱乐场所是否办理公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证；2.按照管理职权对旅游业履行法定消防安全职责情况进行检查。
17	涉消耗臭氧层物质的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原材料用途等企业和单位的监管检查		州生态环境局建始县分局抽查事项：对含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理、ODS回收、再生利用或者销毁企业和单位备案情况的检查。	10%	10%			汽车维修单位	7月31日前	州生态环境局建始县分局	县科技经信局
			县科技经信局抽查事项：对销售ODS企业和单位政策情况，经营行为及安全生产的监督检查。
18	市政工程监督检查		州生态环境局建始县分局抽查事项：对全县城镇污水处理厂的城镇污水处理设施污染防治情况进行监督检查。	20%				城镇污水处理厂	9月30日前	州生态环境局建始县分局	县住建局
			县住建局抽查事项：查看污水收集处理设施日常运行管理情况。
19	道路交通运输行业监管		县交通局抽查事项：对道路运输经营行为、运输车辆动态监控的检查。	50%				道路危险货物运输企业	8月31日前	县交通局	县公安局
			县公安局抽查事项：1.剧毒化学品道路运输通行证核发情况；2.驾驶员日常安全教育情况。
20	工程造价咨询单位抽查		县住建局抽查事项：工程造价咨询企业抽查，对执行各类工程质量技术标准定额和工程造价几家的检查，对工程造价咨询企业及其执业人员的监督检查。	20%				工程造价咨询企业	8月31日前	县住建局	县发改局
			县发改局抽查事项：工程造价咨询单位备案信息一致性及其他情况抽查。
21	房屋建筑市场监督执法检查		县住建局抽查事项：建筑市场监督执法检查，对注册建造师执业活动的检查，对建筑工程施工许可行为的监督检查，对建筑节能与绿色建筑的监督检查，对建设工程质量的监督检查。	20%				在建房屋建筑工程项目	8月31日前	县住建局	县人社局县消防救援大队
			县人社局抽查事项：保障农民工工资支付情况检查。
			县消防救援大队抽查事项：使用领域消防产品检查。
22	燃气经营监督执法检查		县住建局抽查事项：燃气经营许可证取得情况的检查。	20%				燃气经营企业	6月30日前	县住建局	县城管执法局县交通局县气象局县市场监管局
			县城管执法局抽查事项：燃气经营监督执法检査。
			县交通局抽查事项：燃气运输车辆监督检查。
			县气象局抽查事项：防雷减灾工作监督检查。
			县市场监管局抽查事项：特种设备使用单位监督检查。
23	房地产市场监督执法检查		县住建局抽查事项：房地产市场监督执法监督、对房地产估价活动监督检查、对房地产开发经营活动的监督检查。	20%				房地产开发、物业、中介、估价、租赁等房地产从业单位	9月30日前	县住建局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：房地产行业明码标价情况的检查。
24	物业服务企业的监督执法检查		县住建局抽查事项：检查企业营业执照是否有效，企业管理人员、技术人员和操作人员的配备是否符合服务要求；物业企业服务项目信息、人员基础信息是否登记完善；各项管理规章制度是否建立；供水、供电、供气、电梯、消防等共用设施设备是否建立健全档案资料，落实管理责任人等.2.检查物业服务企业所管理的项目电梯等特种设备是否与第三方单位签订维保合同（协议）是否落实物业“五大备案”制度等。	20%				物业服务企业	8月31日前	县住建局	县消防救援大队县市场监管局
			县消防救援大队抽查事项：消防安全监督检查。
			县市场监管局抽查事项：明码标价情况的检查。
25	劳动用工监管检查		县人社局抽查事项：人力资源服务、劳务派遣、劳动保障制度监督检查、参加社会保险情况。	7户				人力资源服务机构、劳务派遣机构、县直参保企业	8月31日前	县人社局	县市场监管局县税务局
			县市场监管局抽查事项：年报公示信息监督检查。登记事项监督检查。
			县税务局抽查事项：1.发票管理和使用情况的检查；2.纳税申报情况的检查；3.履行代扣代缴义务情况的检查。
26	粮食流通监督检查		县发改局抽查事项：粮食流通监督检查。	10户				粮食经营企业	8月31日前	县发改局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：1.在用计量器具监督检查；2.食品销售监督检查。
27	养老机构监督检查		县民政局抽查事项：服务质量安全、运营资质、备案事项、合同管理、服务收费、信息公开、规章制度、养老服务诈骗风险隐患、从业人员监督检查。				3户	养老机构	9月30日前	县民政局	县市场监管局县消防救援大队
			县消防救援大队抽查事项：消防设施设备和落实消防管理情况检查，从业人员监督检查。
			县市场监管局抽查事项：特种设备使用单位、食品安全，从业人员监督检查。
28	社会组织违反条例的随机抽查		县民政局抽查事项：社会组织违反条例的随机抽查。				3户	社会团体、民办非企业单位、慈善组织	9月30日前	县民政局	县财政局
			县财政局抽查事项：社会组织使用财政票据情况监督检查。
29	肥料领域农业生产资料监管		县农业农村局抽查事项：肥料监督检查。				5%	肥料生产经营者	4月30日前	县农业农村局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：流通领域产品质量监督检查。
30	农药领域农业生产资料监管		县农业农村局抽查事项：农药监督检查。				10%	农药生产经营者	9月30日前	县农业农村局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：广告经营、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查。
31	兽药领域农业生产资料监管		县农业农村局抽查事项：兽药监督抽查。				10%	兽药经营企业、兽药使用单位	3月31日前	县农业农村局	县市场监管局

			县市场监管局抽查事项：广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查。
32	饲料领域农业生产资料监管		县农业农村局抽查事项：饲料、饲料添加剂监督抽查。				5%	饲料和饲料添加剂生产企业、经营企业	3月31日前	县农业农村局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查。
33	农业植物检疫、生产资料监管		县农业农村局抽查事项：对农作物种子的监管、农业植物检疫监督检查。				10%	种子生产经营的经营主体	9月30日前	县农业农村局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查。
34	水生野生动物及其制品利用活动的检查		县农业农村局抽查事项：水生野生动物及其制品利用活动的监督检查。	1户				利用野生动物及其制品利用活动的事业单位、企业、社会组织、个人	4月30日前	县农业农村局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查。
35	通过农业机械推广鉴定的产品、证书监督检查及拖拉机驾驶培训机构监督检查		县农业农村局抽查事项：通过农业机械推广鉴定的产品及证书监督检查；拖拉机驾驶培训机构监督检查。				4户	农业机械生产经营者、拖拉机驾驶培训机构	6月30日前	县农业农村局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：生产领域产品质量监督抽查。
36	生猪定点屠宰及种畜禽质量监督检查		县农业农村局抽查事项：生猪定点屠宰监督检查、种畜禽质量监督检查。	2户				生猪定点屠宰企业、从事种畜禽生产经营的单位	4月30日前	县农业农村局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：登记事项监督检查。
37	农产品质量安全例行抽检		县农业农村局抽查事项：农产品质量安全例行抽检。				15户	食用农产品经营单位	9月30日前	县农业农村局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：登记事项监督检查。
38	农业“三品一标”监督抽检		县农业农村局抽查事项：农业“三品一标”监督抽检。				10户	“三品一标”生产经营单位	9月30日前	县农业农村局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：登记事项监督检查。
39	畜禽养殖监督检查		县农业农村局抽查事项：动物防疫、检疫监督检查；畜禽标识和养殖档案的检查；病死畜禽无害化处理情况监督检。				5%	畜禽养殖场	9月30日前	县农业农村局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：登记事项监督检查。
40	统计数据质量检查		县统计局抽查事项：原始记录、统计台账是否依法设置；统计数据是否真实、准确,统计资料报送是否及时、完整。	30%				全县在库“四上”单位	9月30日前	县统计局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：年报公示信息检查。
41	房屋市政领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查		县政务局抽查事项：依法必须招标工程建设项目招标投标抽查。				1-2个	招标工程建设项目	9月30日前	县政务局	县住建局
			县住建局抽查事项：建筑市场监督执法检查。
42	交通领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查		县政务局抽查事项：依法必须招标工程建设项目招标投标抽查。				1-2个	招标工程建设项目	9月30日前	县政务局	县交通局
			县交通局抽查事项：公路建设工程质量安全监督检查。
43	水利领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查		县政务局抽查事项：依法必须招标工程建设项目招标投标抽查。				1-2个	招标工程建设项目	9月30日前	县政务局	县水利局
			县水利局抽查事项：对水利行业资质管理的监督检查。
44	农业领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查		县政务局抽查事项：依法必须招标工程建设项目招标投标抽查。				1-2个	招标工程建设项目	9月30日前	县政务局	县农业农村局
			县农业农村局抽查事项：对农业建设项目的监督检查。
45	对律师事务所、律师的监督管理		县司法局抽查事项：律师事务所建立健全规章制度及执行情况；律师遵守法律法规及规章情况；法律、法规和规章规定的其他事项。				4户	律师事务所	10月31日前	县司法局	县人社局
			县人社局抽查事项：对用人单位参加社会保险和缴纳社会保险费情况的监管。
46	种子质量检查		县林业局抽查事项：对林木种子质量的监督检查。	25%	25%			林草种子生产经营单位	10月31日前	县林业局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：登记事项监督检查。
47	水资源管理监督检查		县水利局抽查事项：对取水资质及落实情况监督检查。	2户				全县范围内取得登记注册且存续的公共供水、生活用水和工业用水企业	10月31日前	县水利局	县市场监管局州生态环境局建始县分局县卫健局
			县市场监管局抽查事项：对水效标识计量监督检查。
			州生态环境局建始县分局抽查事项：对污染源的日常监督检查。
			县卫健局抽查事项：对引水供水单位、涉及饮用水卫生安全产品卫生监督。
48	对气瓶充装单位的监督检查		县市场监管局抽查事项：对气瓶充装单位的常规监督检查	100%				气瓶充装单位	6月30日前	县市场监管局	县住建局
			县住建局抽查事项：充装和储罐区安全检查。
49	企业年度报告抽查		县市场监管局抽查事项：1.年报公示信息检查。2.商标使用行为检查；3.商标代理监督检查；4.专利代理监督检查。	5%				信用等级为C、D类的企业	10月31日前	县市场监管局	县人社局县税务局
			县人社局抽查事项：对遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况的监管，对用人单位遵守工作时间和休息休假规定情况的监管，对遵守禁止使用童工规定情况的监管，对用人单位支付工资和执行最低工资标准情况的监管，对用人单位订立、履行和解除劳动合同及招工用工情况的监管。
			县税务局抽查事项：企业税收缴纳情况。
50	检验检测机构监督检查		县市场监管局抽查事项：检验检测机构检查。	3户				检验检测机构	9月30日前	县市场监管局	州生态环境局建始县分局县公安局
			州生态环境局建始县分局抽查事项：生态环境监测机构开展监测情况检查。
			县公安局抽查事项：对机动车安全技术检验机构企业的机动车安全技术检验结果进行监管。
51	价格行为检查		县市场监管局抽查事项：国家3A级（包含3A）以上旅游景区是否存在价格违法行为；商标使用行为、集体商标、证明商标（含地理标志）使用行为、商标印制行为的检查；专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查，产品专利宣传真实性检查	3%				旅游景区经营主体	10月31日前	县市场监管局	县税务局县文旅局
			县税务局抽查事项：1.发票管理和使用情况的检查；2.纳税申报情况的检查；3.履行代扣代缴义务情况的检查。
			县文旅局抽查事项：经营资质监督检查。
52	卷烟零售市场经营行为监督检查		县烟草专卖局抽查事项：卷烟零售市场经营行为监督检查。	3户	10户			卷烟零售单位	10月31日前	县烟草专卖局	县市场监管局
			县市场监管局抽查事项：登记事项监督检查。

关于印发《建始县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单（第三版）》《2025年建始县市场监管领域部门 联合“双随机、一公开”抽查计划清单》的通知

关于印发《建始县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单（第三版）》《2025年建始县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划清单》的通知