2025年，县供销社坚持以习近平法治思想为统领，深入贯彻落实县委、县政府和上级社关于法治建设的部署要求，紧紧围绕供销综合改革、为农服务主责主业，把法治思维、法治方式贯穿决策执行、社有资产监管、项目建设、基层治理全过程，扎实推进依法治社、依法治企，法治建设取得阶段性成效。现将年度工作情况报告如下：
一、强化政治引领，压实法治建设责任
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立由党组书记、主任任组长，班子成员任副组长，各股室、社属企业负责人为成员的法治建设工作领导小组，将法治建设纳入年度工作要点、党建工作要点，与业务工作同部署、同推进、同督查、同落实。全年召开党组会议专题研究法治工作2次，制定年度普法依法治理工作计划、责任清单，明确任务分工、时间节点和责任主体，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。
（二）深化理论武装，筑牢思想根基
坚持把学习习近平法治思想作为“第一议题”和党组理论学习中心组核心内容，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，全年开展党组学法4次、法治专题研讨1次，组织干部职工参与线上学法用法考试，参考率、合格率均达100%。通过常态化学习，引导全体干部职工深刻领悟法治建设的政治要求，不断提升运用法治思维破解改革难题、防范经营风险、服务“三农”发展的能力。
（三）规范决策程序，提升依法决策水平
严格执行重大行政决策、“三重一大”事项集体决策制度。完善法律顾问制度，聘请专业律师全程参与重大决策、合同审核、项目洽谈、资产处置、矛盾化解等工作，全年出具法律意见、审查合同文书20余件，确保决策合法合规、程序规范严谨。严格落实公平竞争审查、规范性文件备案清理要求，坚决杜绝违法违规决策和文件出台。
二、聚焦主责主业，提升依法治理效能
（一）依法规范社有资产监管
坚持依法管资产、依法防风险，健全社有资产产权登记、出租出借、处置评估、运营监管等全流程制度，规范资产租赁、项目合作、资金使用等行为。对系统内资产产权不清、历史遗留问题等开展全面排查梳理，依法依规推进资产确权、清收和盘活，切实维护有资产安全完整。严格执行财务管理制度、政府采购制度，强化项目建设、资金拨付、物资采购等环节的合规管理，严防廉政风险和法律风险。
（二）依法推进供销综合改革
紧扣县域供销改革发展实际，依法推进基层社改造、为农服务体系建设、农产品流通、电商平台运营、再生资源回收等重点工作。与四川京斗云企业管理有限公司合作共建京东物流供应链（恩施）产业基地、京东云仓、建始供销电商平台等项目，严格履行合同审查、合规运营、风险防控等法定程序，保障项目合法有序推进。坚持依法履职、规范服务，推动农资保供、农技指导、农产品产销对接等为农服务法治化、标准化。
（三）依法化解矛盾维护稳定
坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷排查化解机制，聚焦资产处置、人员安置、历史遗留问题等重点领域，依法依规做好政策解释、情绪疏导和纠纷调处。畅通群众诉求渠道，规范信访办理流程，严格落实首问负责、限时办结、回访反馈等制度，全年未发生重大信访事件、行政复议和行政诉讼案件，切实维护系统和谐稳定。
三、深化普法宣传，营造浓厚法治氛围
（一）落实普法责任制
严格执行“谁管理谁普法、谁服务谁普法、谁执法谁普法”责任制，将法治宣传融入农资服务、基层调研、项目建设、为民办事全过程。依托机关学习、主题党日、基层社培训等载体，开展宪法宣传周、民法典宣传月、国家安全日、安全生产月等主题普法活动，面向干部职工、基层群众、经营主体普及涉农法律、合同法律、安全生产、消费者权益等知识。
（二）创新普法方式载体
结合供销系统特点，深入基层社、田间地头、经营门店开展“沉浸式”普法，通过发放宣传资料、现场答疑、以案释法等形式，让法治知识贴近群众、贴近一线。充分利用宣传栏、工作群等平台，推送法治资讯、典型案例、政策解读，扩大普法覆盖面和影响力，引导干部群众尊法学法守法用法。
（三）强化法治文化建设
将法治文化与供销“扁担精神”“背篓精神”、党风廉政建设深度融合，开展法治警示教育、纪律作风教育，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。加强社有文化建设，推动企业依法经营、诚信经营、规范经营，提升全系统法治化运营水平。
四、坚持问题导向，正视存在短板不足
在肯定成效的同时，对照法治建设高标准严要求，仍存在一些短板：一是法治学习的系统性、针对性有待加强，学用结合、学以致用的成效需进一步提升；二是依法治社、依法治企的精细化水平不足，资产监管、项目运营、合同管理等环节的风险防控仍需强化；三是普法宣传的创新性、实效性不够，面向基层群众、经营主体的精准普法有待深化；四是法治专业力量薄弱，干部职工法治实务能力需持续提升。
五、明确工作思路，推进法治建设提质增效
2026年，县供销社将坚持以习近平法治思想为指导，紧扣县委、县政府工作部署，聚焦供销主责主业，补短板、强弱项、提质效，持续推进法治建设走深走实。
一是压实法治责任，健全责任体系、强化督查考核，推动法治建设与业务工作深度融合；二是深化学法用法，加强法律法规和实务培训，提升干部职工依法履职、依法办事能力；三是规范依法治理，完善制度流程、强化法律顾问作用，严格依法决策、依法监管、依法运营；四是精准普法宣传，创新方式载体，提升普法实效，营造良好法治环境；五是强化风险防控，聚焦资产、项目、合同、信访等重点领域，健全防控机制，守住安全稳定底线，以高质量法治建设护航全县供销合作事业高质量发展。
建始县供销合作社联合社
2026年2月25日
