2025年，县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“让退役军人成为全社会尊重的人”的工作目标，扎实推进法治政府建设各项任务，依法全面履行部门职能，为全县退役军人工作高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基
我局始终将党的领导贯穿于法治政府建设全过程，将提升干部职工法治素养作为基础性工程常抓不懈。一是深化理论学习。严格落实领导干部学法用法制度，将法律法规学习纳入局党组理论学习中心组重要议程。2025年，局党组理论学习中心组累计开展各类法律法规学习6次，并专门组织习近平法治思想专题学习1次。重点研读了《中华人民共和国退役军人保障法》以及新修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等核心业务法规，深刻领会其精神实质和核心要义，确保退役军人工作在法治轨道上运行。二是强化全员培训。着眼提升全系统依法行政能力，本年度组织举办了全县退役军人事务领域法律法规专题培训班1期，覆盖乡镇服务站及局机关业务骨干。局内组织召开法治专题会议2次，专题研究并部署年度法治建设和行政执法工作。同时，积极组织全体执法人员参加线上学法用法培训和考试，参学率和合格率均达到100%，有效提升了执法人员的法律素养和业务水平。
（二）聚焦主责主业，严格规范依法行政
围绕退役军人关心的热点难点问题，我局不断规范行政行为，提升依法行政水平。一是规范行政执法行为。开展了行政执法人员清理专项行动，进一步明确了执法主体和人员资格，并及时在行政执法监督平台和政府门户网站公示公开，确保持证上岗、亮证执法。严格落实行政执法“三项制度”，科学制定并全年依规填报行政检查计划2项，重点围绕企业接收安置退役军人政策落实情况以及县域内旅游景点对退役军人优待政策兑现情况，开展了2次行政检查。检查结果显示，相关主体均能较好遵守法律法规，未发现违规问题，有效维护了退役军人的合法权益。二是优化政务服务效能。依法依规开展优抚安置经费发放及优抚对象认定工作。全年累计完成行政给付2700余万元，办理各类行政确认事项129宗。所有涉及资金发放和资格认定的信息均按规定及时进行了公示公开，主动接受社会监督，确保了行政给付和确认工作的公平、公正、透明。同时，大力开展“清减降”专项行动，全面梳理并优化办事流程，依托“军人退役一件事”集成服务，实现了退役报到、信息采集、社保接续等事项“只进一扇门，只跑一次腿”，极大地方便了退役军人。
（三）落实普法责任，营造浓厚法治氛围
我局认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新形式，丰富载体，面向社会和服务对象广泛开展普法宣传。一是常态化开展普法活动。坚持每月开展“一月一主题”普法宣传活动。充分利用“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过悬挂横幅、利用机关大屏幕播放宣传片等形式，营造尊法学法守法用法的良好氛围。二是精准化推进法治宣传。紧抓春秋两季“退伍季”关键期，主动开展“普法进军营”活动2次，向即将退出现役的军人宣讲安置、就业创业等相关政策法规。积极融入社区共建和乡村振兴工作，在业州镇大寨山开展的“牢记嘱托建支点，巾帼奋斗谱新篇”主题活动、在苏家坪村组织的“金秋重阳颂孝德，乡村振兴启新程”主题活动中，均设立政策宣传专区，将退役军人法律法规知识送到群众身边。此外，还组织县模范退役军人开展主题宣讲2次，通过身边人讲身边事的方式，生动解读《退役军人保障法》等法律法规，取得了良好社会效果。
（四）健全决策机制，强化权力运行制约
我局不断完善内部治理结构，确保决策科学、程序正当、责任明确。一是坚持科学民主决策。严格落实民主集中制，制定了局机关“三重一大”和局务会相关议事规则，重大事项进行集体研究、集体决策，并邀请派驻纪检监察组列席监督，确保决策过程公开透明、决策结果合法合规。二是发挥法律顾问作用。全面推行并落实法律顾问制度，在重大决策咨询、规范性文件审查、合同协议签订、疑难信访案件化解等方面，充分听取法律顾问的专业意见，有效防范法律风险。三是加强规范性文件管理。严格按照法定权限和程序制定行政规范性文件，认真落实备案审查制度。本年度对已有的部门规范性文件进行了全面梳理和动态清理，做好了立改废释工作。2025年度我局未印发新的行政规范性文件。
二、存在问题
回顾2025年，我局在法治政府建设方面虽然取得了一定成效，但也清醒地认识到存在的不足：一是行政执法人员力量薄弱；二是面向基层服务站的法治指导力度有待加强；三是普法宣传的针对性和实效性还可以进一步提高。
2026年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，重点抓好以下工作：
1. 深化理论武装，提升法治能力。 持续深入学习习近平法治思想和退役军人工作法律法规，不断提高全系统干部职工特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2. 规范执法行为，强化执法力量。健全执法全过程中各项规章制度，推进规范执法，同时组织近年来的新进公务员参加执法资格考试，充实执法人员力量。
3. 创新普法方式，提升宣传实效。 结合退役军人实际需求，探索更多“接地气”、群众喜闻乐见的普法形式，讲好退役军人法治故事，努力在全社会营造关心国防、尊崇军人、维护退役军人合法权益的良好法治环境。
县退役军人事务局将以更加坚定的决心、更加务实的作风，扎实推进法治政府建设各项任务，努力开创我县退役军人工作法治化新局面。
建始县退役军人事务局
2026年2月26日
