按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《恩施州法治政府建设实施方案》《恩施州法治政府建设年度报告制定和公开工作指引》等要求,现将2025年法治建设工作情况汇报如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
建始县气象局在2025年5月23日党组会上听取综合管理科法治建设重要工作汇报,并提出下一步工作计划,于2025年7月印发建始县气象局2025年度法治建设工作要点。
(一)加强法治学习和教育培训。一是法治学习纳入党组理论学习中心组、党组会学习。领导班子定期学习法治内容,把法治理论、法律知识和学习宣传贯彻新施行、新修订的法律法规列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容。2025年第1次党组理论学习中心组学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》;第7次学习了习近平法治思想;并于4-10月持续开展专题学习,学习中央八项规定等党内法规;12月党组理论学习中心组学习《中华人民共和国宪法》习近平法治思想等内容;5月23日第八次党组会上学习习近平法治思想;12月支部主题党日集中学习环节学习习近平总书记关于依法治国的重要论述。二是注重行政执法队伍建设。强化行政执法人员的培训、监督、管理,严格规范公正文明执法,组织2人参加恩施州气象局举办的法治培训班,切实提高执法人员的业务素质能力、执法水平和法律意识,推动法治建设。2025年12月,组织全体干部职工参与中国气象局组织的线上“法律知识竞答”活动,并督促建始县气象局全体干部职工完成竞答活动。每季度组织全体执法人员参加由恩施州局开展的行政执法专题培训,并在中国气象局远程教育培训平台参加气象行政执法专题讲座。
(二)落实法律顾问制度,健全重大行政决策机制。严格依法依规决策重大决定事项,严格执行我局“三重一大”民主决策制度,依法履行重大行政决策管理职责。充分发挥恩施州局公职律师作用,重大合同由恩施州气象局公职律师审阅,开展决策合法性事前审查,有效发挥法律顾问的风险防范作用。
(三)服务监管并举。一是落实行政审批改革要求,精简审批事项,提高审批效率。落实行政许可和行政处罚双公示工作,实现审批信息和监管信息公开透明。全年共受理行政审批件2件,行政审批网上办结率100%。二是对防雷减灾工作、升放气球活动的监督管理、对人工影响天气的管理和监督管理等10个行政检查事项开展监督管理,并及时录入“互联网+监管”平台公示,推进严格规范公正文明执法。三是做好“双随机、一公开”监管工作。按照《建始县2025年度市场监管领域跨部门联合“双随机、一公开”抽查计划清单》要求,联合县应急管理局、公安局、市场监督管理局和科经局等开展“双随机、一公开”执法检查,检查防雷重点单位14家,通过线上、线下防雷专项检查完成58家易燃易爆场所防雷安全检查。四是针对升放气球活动的安全巡查,全年共开展92次升放气球活动安全巡查。
(四)落实气象普法宣传。落实“谁执法谁普法”制度,在执法检查过程中,执法人员向企业宣讲防雷安全管理、气象法等法律法规。强化重点节日开展普法宣传,充分利用世界气象日、防灾减灾日、国家宪法日等,深入学校、社区、农村、易燃易爆场所等大力宣传《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《人工影响天气管理条例》等法律法规,提升公众气象法治与防灾减灾意识。推广气象应急手机APP,气象应急服务多渠道直达一线。
二、存在的主要问题
通过近几年的努力,我局在气象法治建设工作上取得了一定成效,但也存在执法人员多为兼职,对法律知识掌握较少,事中事后监管效能发挥不明显,监管能力有待进一步提升的问题。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况
切实履行法治建设职责。由党组书记牵头研究部署法治工作,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式维护稳定、促进发展的能力。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度,2025年度建始县气象局无出庭应诉案件。加强依法决策,2025年度建始县气象局充分发挥公职律师效用,开展合法性审查等工作,推进科学民主依法决策。认真制定党组理论学习中心组计划,将党内法规的学习作为重要的学习内容,全面贯彻党中央关于加强党内法规制度建设的决策部署和省委、州委、县委工作要求。加强党内法规制度学习教育,将《中国共产党章程(修正案)》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国宪法》习近平法治思想等党内法规纳入2025年的理论学习中心组范围,并按计划开展学习,领导班子及时带头研学、传达党的二十届四中全会等重要会议、讲话精神。将学习宣传贯彻《习近平总书记关于依规治党重要论述学习读本》,贯彻落实《中央党内法规制定工作规划纲要(2023—2027年)》《规范地方党委政策性文件制定工作规定》等,将做好党内法规制度解读纳入党建工作要点和《中共建始县气象局党组2025年落实全面从严治党主体责任清单、任务清单》,并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导班子和个人年终述职内容。
四、2026年度法治政府建设主要安排
面对新形势新任务,建始县气象局将切实担负起在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中的职责,认真履职尽责,为建始气象事业高质量发展营造良好气象法治环境。
一是进一步深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平法治思想,切实把坚持“两个确立”、做到“两个维护”落实到法治建设工作全过程、各方面,确保全面依法治国新理念新要求在建始县气象局得到充分贯彻落实。
二是围绕建设中国特色社会主义法治体系的总体要求和实现气象现代化的目标任务,立足加快转变气象事业发展方式,提高气象事业发展质量和效益,坚持运用法治思维和法治方式,将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法治化轨道,依法履行气象职责,依法管理气象事务,努力实现气象工作法治化,按照中国气象局、湖北省气象局、恩施州气象局以及县委、县政府要求,全面推进气象法治建设,服务保障气象高质量发展,为全面推进气象现代化和深化气象改革提供有力的法治保障。
建始县气象局
2025年2月3日





