2025年，在县委、县政府的坚强领导和上级财政部门的精心指导下，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院及省州县关于法治政府建设的各项决策部署，将法治建设与财政中心工作深度融合，以依法理财、规范执法为主线，持续完善财政法治体系，提升法治履职能力，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的财政保障和法治支撑。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、强化政治引领，筑牢法治建设根基
（一）健全组织领导机制
明确党组主体责任、主要负责人第一责任人职责，将法治建设纳入全局年度工作要点和绩效考核体系，与财政业务同谋划、同部署、同推进。召开党组会专题研究法治建设工作1次,传达学习了习近平对全面依法治国工作作出的重要指示精神，研究了全年法治工作，要求局党组切实担负主体责任，提升依法行政意识，加大普法力度，加强财政法治队伍建设，加大法治建设投入力度。
（二）深化法治思想学习
建立习近平法治思想常态化学习机制，将其纳入党组理论学习中心组学习计划和干部教育培训内容。开展本系统法治专题学习、讲座、培训8次，其中领导班子参与4次。行政执法部门负责人接受2次法治专题脱产培训，行政执法人员完成全年业务知识和法律法规培训。完成在线学法和考试任务，参学率100%。
（三）完善制度保障体系
严格执行重大行政决策程序规定，对重大事项坚持合法性审查、公平竞争审查和集体讨论决定制度。全年完成公平竞争文件审查3件，审查发现问题0件。确保行政决策合法合规，完善法律顾问制度，聘请专业律师参与合同审查、重大事项论证等工作，全年出具律师反馈意见书31份，其中合同审查咨询反馈28份，行政处罚法制审核咨询反馈3份，为财政工作提供专业法律支撑。
二、规范执法行为，提升依法行政质效
（一）严格执法资格管理
坚持“持证上岗、亮证执法”，组织符合条件的干部参加行政执法资格培训和考试，全局行政执法人员100%持证执法。建立执法人员动态管理档案，定期开展执法纪律和职业道德教育，强化执法人员责任意识和规范意识。
（二）落实行政执法“三项制度”
全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。在恩施州公共信用信息平台、恩施州“行政执法·一码监管”平台全年公示行政许可、行政检查、行政处罚等执法信息19条。明确重大执法决定法制审核范围，全年完成重大执法事项法制审核3件，确保执法行为合法规范。
（三）规范执法办案流程
印发《建始县财政局行政执法流程》，进一步规范财政行政执法行为，提升行政执法业务能力和案件办理水平，全面推进严格规范公正文明执法，全年办理行政处罚案件3宗，所有案件均做到事实清楚、程序合法、适用法律准确。
三、压实普法责任，营造法治良好氛围
（一）落实“谁执法谁普法”责任制
制定《建始县财政局2025年普法工作计划》和普法责任制实施方案，形成局党组统一领导，各部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。结合财政工作重点，全年共组织法治专题培训8场，到社区、企业、入户普法宣传10次。
（二）强化干部学法考核
建立干部学法用法考核机制，组织全局国家工作人员参加各类学法考试，参与率和优秀率均达到100%。将学法用法情况与干部评优评先、绩效考核挂钩，推动干部职工养成尊法学法守法用法的良好习惯，营造“人人讲法治、事事守规矩”的工作氛围。
四、强化监督制约，防范财政法律风险
（一）加强内部监督管控
建立财政资金分配、使用全流程监督机制，开展财会监督专项行动，有效防范财政管理风险。强化内控建设，修订完善预算管理、资金拨付等内控流程，对重点岗位和关键环节开展风险排查，全年未发生财政违法违纪案件。
（二）主动接受外部监督
自觉接受人大监督、审计监督和社会监督，畅通群众监督渠道，公布举报电话和邮箱，及时回应社会关切，全年处理群众求助、咨询、投诉类等12345平台工单共计16件，办结率和满意度均达100%。
五、存在的问题与不足
回顾全年工作，我县财政法治政府建设取得一定成效，但仍存在一些薄弱环节：一是法治宣传教育的针对性和实效性有待提升，普法形式不够丰富；二是部分干部法治思维和依法办事能力仍需加强，运用法律手段解决复杂问题的能力不足；三是法治建设与财政业务深度融合不够，在财政改革、风险防控等领域的法治保障作用有待进一步发挥。
六、2026年工作计划
（一）持续深化法治思想学习
巩固拓展习近平法治思想学习成果，创新学习形式，通过案例教学、现场观摩等方式，提升学习实效。将新修订的法律法规纳入干部培训重点内容，计划开展法治专题培训不少于6场，进一步提升干部法治素养和履职能力。
（二）健全财政法治制度体系
加快推进财政领域制度建设，重点完善预算管理、政府采购、债务监管等方面的制度规范，不断提升财政制度的科学性和可操作性。深化法律顾问参与财政工作的广度和深度，为财政发展提供更有力的法律支撑。
（三）提升行政执法规范化水平
进一步规范执法程序，优化执法流程，加强执法人员业务培训和实战演练。深化行政执法“三项制度”落实，推进执法信息化建设，提高执法效率和透明度。加强行政复议和行政应诉工作，建立典型案例分析研判机制，不断提升依法行政水平。
（四）创新普法宣传教育模式
丰富普法宣传载体，提升普法宣传的趣味性和覆盖面。聚焦财政重点工作和群众关心的热点问题，开展精准普法、靶向普法，推动财政法律法规深入人心。加强法治文化建设，营造崇尚法治、践行法治的良好氛围。
2026年，县财政局将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，切实把法治思维和法治方式贯穿财政工作全过程，不断提升依法理财、依法行政能力，为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的财政法治保障。
2026年2月27日
