一、近五年工作总结
（一）全面加强党对民族宗教工作的领导。州委、州政府历来高度重视民族宗教工作，州委常委会、州政府常务会每年都专题听取民族宗教工作汇报。2016年，在州委、州政府领导下，第二届全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会在我州召开并取得圆满成功。2017年，州委第七次党代会明确将“打造全国民族团结进步示范区”纳入“一谷两基地三示范区”战略布局，同年还召开了全州宗教工作会议谋划部署工作。2018年，召开全州第七次民族团结进步表彰大会，70个先进集体、98名先进个人受到表彰。机构改革后，州政府办公室发文明确继续实行委员制，重新安排了委员单位及职责。2019年，州委办公室、州政府办公室出台了我州第一个创建工作规范性文件——《恩施州进一步加快民族团结进步示范区建设 铸牢中华民族共同体意识的通知》，同意成立了恩施州宗教服务中心，进一步加强领导。2021年，将“建设全国民族团结进步示范区”纳入全州“十四五”发展规划，州委书记担任创建工作领导小组组长，将铸牢中华民族共同体意识纳入全州巡察、考核、督查范畴，将习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识重要论述纳入各级党委（党组）中心组、党校（行政学院）学习培训内容，2021年全州第一个支部主题党日将铸牢中华民族共同体意识列为学习主题。
（二）民族团结进步创建成果丰硕。恩施州于2016年被国家民委命名为全国第一批民族团结进步示范州，“十三五”期间，全州8县市先后被命名为“全国民族团结进步创建示范县”，实现了县市创建全覆盖，走在了全国自治州的前列。全州拥有国家级示范单位12个，省级示范单位突破100个，五年来选树了全国全省民族团结进步模范集体个人9家16人，有7名先进典型荣获共和国成立70周年勋章，张富清等典型成为时代标杆。先后承办了首届新时代全国民族团结进步高端智库建设座谈会、“中华一家亲”海峡两岸乡村民宿旅游发展交流活动，提升我州知名度和美誉度。2020年，启动了“民族团结进步创建项目化管理”，选取获得国家、省命名的具有典型性、代表性的示范单位，借鉴工程建设项目管理经验，制作可复制可推广的创建操作指南，有效推动创建工作提质扩面，受到国家民委、省民宗委高度肯定。2021年，新一轮州县全域创建强力推进，召开全州民族团结进步创建互观互检互学现场会。开展“铸牢中华民族共同体意识主题征文”活动，开展“宣传月”“荆楚行”活动，教育引导各族干部群众增强“五个认同”。
（三）助力经济社会高质量发展。一是推动差别化帮扶政策落实落地。武陵山试验区建设20项政策共落实资金近400亿元；“616”对口支援工程共落实项目4000余个，到位资金近500亿元；对口支援市共实施项目279个，到位资金5.4亿元。二是加快特色村寨建设。先后投入2.1亿元用于村寨建设，不断促进特色村寨提档升级，国家民委、省民宗委先后两次在我州召开少数民族特色村寨保护与发展经验交流现场会，宣传推介我州建设成果。三是服务民贸民品企业。全州累计落实民贸贴息引导资金1.18亿元，助力小微企业发展。四是履行行业扶贫和驻村扶贫责任。各县市民宗局每年将中央少数民族发展资金80%以上向脱贫攻坚倾斜。州民宗委组成2个尖刀班帮扶恩施市、鹤峰县2个贫困村，主要领导严格落实“3+2”工作制度，带领队员奋战在第一线。先后投入本级资金近1000万元，拉动各类项目资金近亿元，使两个村基础设施全面改善、村容村貌大幅提升、产业发展卓有成效、人民生活福祉显著提高。五是积极配合省民宗委推动省委、省政府将“616”“1+1”对口支援等纳入新一轮支持民族地区发展帮扶政策，主动积极推进武汉对口帮扶恩施，将引入市场主体参与民族村寨民宿建设和传统手工艺品开发等项目纳入武汉市民宗委对口帮扶协作重要内容，将民族村寨、传统村落、旅游景点、多元文化进行整合，积极打造民族交往交流交融主题旅游线路。
（四）民族社会事业欣欣向荣。组织全州骨干导游土家语苗语培训，印制《恩施州土家语苗语旅游日常会话及民歌精选》，持续开展民族文化进酒店进民宿进景区活动，为生态文化旅游营造浓厚氛围。加强民族文化传承基地建设，打造命名了全州第一批24个民族文化传承基地。开展了第六批民间艺术大师寻访命名，提高补助标准。制定六条措施加强少数民族古籍整理收集。围绕恩施州民族交往交流交融历史根基与现实路径进行研究，形成了一批研究成果和调研报告。咸丰县唐崖土司遗址成功列入《世界遗产名录》。全州纳入少数民族特色村寨保护与发展工作名录的村寨140个，命名挂牌中国少数民族特色村寨49个。《寻访满堂音》《黄四姐》《唐崖土司夫人》代表湖北省分别晋京参加第五届、第六届全国少数民族文艺展演、会演。成功承办了第九届全省少数民族运动会，摆手舞、肉连厢列入了比赛项目，在湖北省第十五届运动会少数民族项目中，我州金牌数和奖牌总数均位居全省第一。
（五）依法管理民族宗教事务。一是压实各级党委政府宗教工作主体责任。争取州委把宗教工作纳入年度目标考核，纳入意识形态工作重要内容，纳入重点督办范围进行督办。落实宗教工作“六纳入”，细化实化宗教工作三级网络和两级责任制。二是加大政策法规宣传，依法管理宗教事务。认真开展宗教政策法规的宣传贯彻，在宗教场所持续开展“四进”活动和社会主义核心价值观教育，依法加强宗教团体和教职人员管理，加强民间信仰管理，宗教事务管理进一步规范。以防范和抵御境外宗教势力渗透为重点，加大非法宗教活动打击力度。落实已取缔基督教私设聚会点后续管控措施。巩固中央宗教工作督查成果，对来凤县仙佛寺违规露天造像等问题进行了彻底整改。三是依法管理服务外来少数民族。对全州外来少数民族务工经商人员进行了全面调查摸底，建立了台账并动态更新，高度关注外来少数民族务工经商人员疫情期间面临的困难问题，组织国家通用语言文字和政策法规培训，及时服务和疏导，帮助他们融入恩施。
二、未来五年工作规划
（一）工作思路
紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，依法管理民族宗教事务，高水平建设民族团结进步示范州，奋力推进恩施绿色崛起。
（二）目标任务
立足大生态、构建大交通、发展大旅游、打造大产业，通过五年接续奋斗，各级党委和政府铸牢中华民族共同体意识和宗教工作的主体责任全面落实，民族宗教工作体制机制更加完善，民族团结进步事业创新发展，创建工作走在全国自治州和全省前列，恩施州成为全国铸牢中华民族共同体意识模范州，依法管理民族宗教事务得到切实加强，民族宗教领域和谐稳定。
（三）项目清单
1.强化宣传教育。深入学习贯彻落实中央、省委民族工作会议及全国宗教工作会议新精神，开展大学习、大宣讲、大培训，加强中华民族共同体意识、民族宗教政策法规宣传教育。
2.建立健全铸牢中华民族共同体意识机制。根据中央民族工作会议精神，进一步健全领导机制。按照州委州政府要求做好民族宗教工作巡察、工作督查和综合目标考核。
3.深化全国民族团结进步示范区建设。做好新一轮民族团结进步示范州创建工作，确保被继续命名。“十四五”期间实现全州8县市新一轮示范县市创建全覆盖。
4.围绕中心服务大局。切实推进区域协作工作，配合相关部门推动省内区域协作和“宜荆荆恩”城市群一体化发展。加强与武汉市民宗委沟通对接，争取和落实对口支援协作项目。争取并管好、用好中央和省级少数民族发展资金，落实好民贸民品生产贷款贴息引导支持资金，推动特色村寨建设与乡村振兴融合发展。积极做好庆祝建州40周年相关工作，向国家民委争取民族自治州逢十周年大庆5000万项目资金，会同发改部门做好项目申报和实施。
5.依法管理民族宗教事务。压实各级党委和政府民族宗教工作主体责任，加强民族宗教领域意识形态工作，维护民族宗教领域政治安全和意识形态安全。完善主体在县、延伸到乡、落实到村、规范到点的基层宗教事务管理网络，持续推进宗教活动场所“四进”活动，开展坚持中国化方向示范场所和平安场所创建。
6.促进文化社会事业发展。实行民族文化传承基地动态化管理，新打造一批民族文化传承基地。加强民族传统手工业保护，传承弘扬优秀民族文化。组织做好全国、全省少数民族传统体育运动会，全国少数民族文艺会演等重大比赛的组队参赛工作。
