今年以来，建始上下深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦精准助企纾困、提速工业经济、强化投资拉动、深挖消费潜力等重点领域，持续强化政策供给、要素保障，县域经济运行总体平稳，多数指标保持增长。但受有效需求不足、房地产市场低迷影响，县域经济运行仍面临不少困难与挑战。四季度，要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心，锚定全年目标奋起直追，推动县域经济实现质的有效提升和量的合理增长。
一、三次产业同步增长、部分经济指标高于全州
初步核算，前三季度全县实现地区生产总值114.65亿元，总量居全州第3位，按可比价计算，同比增长5.4%，低于全州0.3个百分点，增速居全州第6位。三次产业同步增长，第一产业增加值26.49亿元、居全州第4位，同比增长2.9%、高于全州0.3个百分点、增速居全州第4位；第二产业增加值21.37亿元、居全州第4位，同比增长9.8%、高于全州0.8百分点、增速居全州第3位；第三产业增加值66.80亿元、居全州第3位，同比增长5.2%、低于全州0.2个百分点、增速居全州第6位。
1-9月，建始主要经济指标低于全州增速的指标7个，高于全州增速的指标7个。地区生产总值增长5.4%，低于全州0.3个百分点，增速居全州第6位；规模以上工业增加值增长15.2%，高于全州2.9个百分点，增速居全州第2位；固定资产投资增长12.1%（不含高速公路部分固定资产投资，下同），高于全州4.3个百分点，增速居全州第4位；工业投资增长15.6%，低于全州35.8个百分点，增速居全州第7位；工业技改投资增长51.9%，高于全州37.5个百分点，增速居全州第1位；房地产开发投资增长14.7%，高于全州30.2个百分点，增速居全州第2位；房地产销售面积负增长3.6%，低于全州0.7个百分点，增速居全州第6位；社会消费品零售总额（简称：社零额，下同）增长5.5%，低于全州0.5个百分点，增速居全州第8位；全社会用电量增长9.4%，低于全州3.7个百分点，增速居全州第6位；工业用电量增长2.7%，低于全州9.3个百分点，增速居全州第6位；金融机构本外币存款余额增长11.6%，低于全州2.1个百分点，增速居全州第5位；金融机构本外币贷款余额增长13.5%，高于全州3.5个百分点，增速居全州第4位。
错月指标：1-8月，规模以上服务业营业收入增长19.3%，高于全州13.8个百分点，居全州第4位；其他营利性服务业营业收入增长20.7%，高于全州10.3个百分点，居全州第4位。
二、生产供给总体稳定，多数指标保持增长
（一）工业生产小幅加快，全社会用电量增长9.4%
1-9月，全县在库规上工业企业61家，新增8家，实现规上工业总产值增长10.0%，规上工业增加值增长15.2%、增速较1-8月加快3.0个百分点、增速居全州第2位。部分重点工业行业成倍数增长，农副食品加工业增长1.14倍，食品制造业增长1.31倍，煤炭开采和洗选业、计算机、通信和其他电子设备制造业次之，增长30.1个百分点、45.7个百分点。
1-9月，全社会用电量6.42亿千瓦时，增长9.4%，工业用电量1.36亿千瓦时，增长2.7%。
（二）固定资产投资逐月攀升，房地产销售面积负增长3.6%
1-9月，全县固定资产投资增长12.1%，增速居全州第4位，较1-8月加快3.4个百分点、较1-7月加快4.7个百分点、较1-6月加快4.8个百分点。从投资类型看，工业技改投资、制造业投资增长较快，工业技改投资增长51.9%，较1-8月加快10.4个百分点，增速居全州第1位；制造业投资增长62.8%，较1-8月加快9.3个百分点，居全州第4位；工业投资增长15.6%，较1-8月加快3.8个百分点，增速居全州第7位。
1-9月，房地产开发投资增长14.7%，较1-8月收窄2.9个百分点，增速居全州第2位；房地产销售面积降幅扩大，下降3.6个百分点，降幅较1-8月扩大2.9个百分点，增速居全州第6位。
（三）社零额增速低位运行，旅游综合收入增长17.3%
9月实现社零额6.61亿元，增长0.8%，累计实现社会消费品零售总额53.39亿元，增幅收窄位次下滑，增长5.5%、较1-8月收窄0.8个百分点、位次下滑6位居全州第8。按经营单位所在地分，限上乡村市场实现消费品零售总额2.72亿元，增长24.6%；限上城镇市场实现消费品零售总额5.04亿元，增长2.9%。从消费类型看，限上商品零售实现零售总额6.94亿元、增长15.5个百分点，限上餐饮收入实现零售总额0.83亿元，下降23.5个百分点。分行业看，批发业和零售业销售额增长4.7、32.8个百分点，住宿业营业额增长17.1个百分点、餐饮业营业额下降27.7个百分点。
1-9月，旅游接待人次969.06万，增长18.2%，实现旅游综合收入60.93亿元，增长17.3%。
（四）税收收入重回正增长，金融机构贷款余额增长13.5%
1-9月，地方财政总收入10.84亿元，增长13.0%；一般公共预算收入6.56亿元、居全州第3位，增长19.0%、居全州第3位，占地方财政总收入60.5%；地方税收收入3.87亿元，增长0.8%，占一般公共预算收入59.0%；一般公共预算支出41.66亿元、居全州第4位，增长13.8%、居全州第4位。
9月末，全县金融机构存款余额232.78亿元、居全州第4位，增长11.6%、居全州第5位，余额较上月末增加7.08亿元、较年初增加23.99亿元。全县金融机构贷款余额154.57亿元、居全州第4位，增长13.5%、居全州第4位，余额较上月末增加3.23亿元、较年初增加16.90亿元。存贷比66.4%，较上年同期高1.1个百分点。
三、市场预期依然偏弱，突出问题亟待解决
（一）企业生产经营仍然承压。前三季度，规上工业增加值增长面不足一半，减产面达59%，其中酒、饮料和精制茶制造业、金属制品业、化学原料和化学制品制造业下降明显，分别负增长57.9、60.4、50.1个百分点。重点行业发展仍存挑战，农副食品加工业产值占总产值的30%，非金属矿物制品业产值占总产值的29%，剩余行业产值仅占总产值的41%，多数企业属于初加工企业，高附加值企业占比少。部分企业存在退库风险，截至9月，部分在库工业企业营业收入仍未达1500万，四季度生产压力较大。前三季度，降雨量偏少，电力、热力、燃气及水的生产和供应业仅拉动整体增速0.03个百分点，主要依靠采矿业拉动，拉动整体增长12.5个百分点，但随着四季度同期基数进一步抬升，预计支撑作用将有所减弱。
（二）项目投资内部结构亟待改善。三季度以来，工业投资排位始终靠后，1-7月增长12.9%，居全州第7位，低于全州35.6个百分点；1-8月增长11.8%、居全州第7位，低于全州39.9个百分点；1-9月增长15.6%，居全州第7位，低于全州35.8个百分点。房地产市场供需矛盾突出，供给端房地产投资保持高位运行，1-9月增长14.7%，居全州第2位，高于全州30.2个百分点，全州八县市仅鹤峰、建始两个县市保持正增长，除来凤个位数负增长，其余五县市均呈两位数负增长趋势，且恩施、巴东、宣恩、咸丰降幅逐步扩大；需求端商品房销售面积持续负增长，1-9月负增长3.6个百分点，降幅较1-8月扩大2.9个百分点，9月累计商品房销售面积仅恩施、利川、建始三个县市负增长，供需矛盾进一步凸显阻碍行业健康发展。
（三）消费市场活力亟需深度激发。批零住餐四大行业块头小，拉动增长贡献率低，初步核算，批发和零售业、住宿和餐饮业分别实现增加值4.28、4.09、1.03、3.40亿元，住宿业占比最少仅0.9%，拉低整体增长仅0.05个百分点，贡献率低。从核算基础指标来看，第三产业部分指标完成情况不及预期，批发业商品销售额增速、零售业商品销售额增速、住宿业营业额增速、餐饮业营业额增速分别增长9.65%、8.6%、6.46%、6.44%，其中批发业商品销售额增速和餐饮业营业额现价增速排名靠后，分别居州第7位、第8位。部分大宗商品消费疲软，从限上商品零售类值看，汽车类销售本月负增长4.3个百分点，累计负增长9.4个百分点，其中新能源汽车本月负增长20.9个百分点，累计负增长7.4个百分点，受黄金价格持续上涨影响，金银珠宝类累计负增长100.0个百分点。
四、锚定全年预期目标，奋力冲刺四季度
（一）锚定全年目标奋起直追。1-9月仅规上工业增加值增速、固定资产投资增速超年初县定目标任务，地区生产总值增速距年初县定增长7.0%的目标任务还差1.6个百分点、社零额增速距年初县定增长10.0%的目标任务还差4.5个百分点、城镇居民人均可支配收入距年初县定增长8.0%的目标任务还差3.3个百分点、农村居民人均可支配收入距年初县定增长10.0%的目标任务还差3.2个百分点。四季度，需强化问题导向、对标差距、靠前发力、主动作为，确保高质量完成全年目标任务。
（二）力促房地产市场止跌回稳。积极适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，用足用活各项房地产配套政策，更好满足居民刚性和改善性住房需求。持续加大“稳投资”工作力度，加强重点项目、亿元项目谋划推进，系统梳理储备标志性、牵引性、战略性项目，争取相关资金支持，强化在库项目建设要素保障，确保在建项目早竣工早投产。集中优势资源，培育扶持优质建筑业企业，提高企业市场竞争力、提升市场占有率。
（三）持续扩大市场有效需求。发挥“以旧换新”牵引力，策划多种促销费活动，拓展以旧换新商品类别和渠道，提高政策享受便利度和覆盖面，引导鼓励群众“以旧换新”，促进大宗家电消费；利用“场景创新”吸引力，延展消费空间性，打造集纳凉避暑、旅游观光、休闲娱乐、红色研学、餐饮住宿等为一体的一站式消费目的地，切实把高山、二高山乡镇的“冷”资源转化为“热”产业；积极开拓乡村市场，用好互联网直播，发展电商经济，推动更多优质工业产品下行、农产品上行，从而拉动消费快速回升、推动内需尽快回暖。
注释
（1）本月报使用的数据为初步统计数，最终数据以《建始县统计年鉴-2024》或统计局实际提供数据为准。
（2）部分数据因四舍五入，存在总计与分项合计不等的情况。部分指标数据因统计口径调整，较上年、上月不具可比性。
（3）指标来源：招商引资实际到位资金、省外境内资金、实际利用外资数据来自县招商中心，外贸出口数据来自县科经局，旅游综合收入、旅游接待人次数据来自县文旅局，财政数据来自县财政局，其余数据均由上级统计部门反馈。
