9月17日，建始县金岭香菇专业合作社以每公斤8元的价格收购了高坪镇土岭村村民何勇的食用菌。像他一样，其他24位社员也以同样的价格向该社出售了食用菌。与订单合同中的保护价每公斤3.5元相比，如今的售价高出了一倍多，社员们连声称赞订单农业好。

建始县工商系统通过壮大合作社，引导其发展订单农业、建立品牌，激活了地方经济。据了解，该县今年订单农业总产值有望突破7000万元，合作社、订单农业、商标“三位一体”的助农新模式，正为“三农”插上腾飞的翅膀。

扶持合作社聚力量

把千变万化的市场与千家万户的发展联系起来，是该县农村专业合作社的立社之本。从2005年开始的试点摸索，到2007年的快速发展，如今该县各类农村专业合作社达40家。

在加速专业合作社形成中，县工商系统立足建始实际，围绕畜牧、魔芋、茶叶、林果、药材、蔬菜等农业产业，按照“一村一品”特色农业专业村建设思路，引导农民自愿联合起来，筹建各种类型的农民专业合作社。

“专业合作社的诞生，使‘企业+基地+农户’的生产模式得到规范，农业效益明显提高。”谈到专业合作社的作用，县工商局局长潘超说，专业合作社把市场机遇通过订单传递给农民，并借助自身的基地通过示范引导农民生产，加快了农业产业结构调整的步伐。

高坪镇桑园村散种食用菌的历史由来已久，由于缺乏技术指导，过去每袋菌筒的平均利润不足1元。自今年初加入金岭香菇专业合作社后，在其专业化生产技术的指导与市场统一营销的帮助下，当地农民每袋菌筒的利润超过4元。在农村专业合作社的带动下，全县10个乡镇根据市场情况，相继发展反季节蔬菜、茶叶、养殖等产业20余个，今年总产值近7000万元。

多元分配促共赢

据潘超介绍，针对订单农业发展过程中较为突出的问题和容易产生矛盾的环节，工商系统一方面帮助农民专业合作社制定和完善合同管理制度，一方面大力推广农业订单合同示范文本，免费为农民专业合作社提供规范化文本4.5万份，实行合作社、基层分局和县工商局三级备案管理，由专班工作人员对合同内容进行逐条审查，做到事前、事中、事后全过程跟踪管理和服务，规避潜在风险，督促合同双方诚实守信，提高履约率，推动合同双方风险共担、利益共享的双惠双赢局面的形成。今年以来，全县新增23家农民专业合作社，累计指导签订农业订单合同1.8万多份，发展魔芋、猕猴桃、葡萄、蔬菜、红薯、花椒等订单农业6.2万多亩，惠及72个村、6500余户农民。

订单农业的核心是要确保企业和农民的利益，尤其是农民的利益。该县的订单合同着重从两个方面确保入社农民“旱涝保收”。一是最低保护价。最低保护价来源于农民基本的生产成本。这一价格只能在出现不可抗拒的自然灾害或市场出现特殊行情的情况下才执行。二是市场收购价。市场收购价是结合市场行情制定、经全体理事表决通过的产品收购价格。通常情况下，这一价格才是农民销售产品的价格。一般情况下，市场收购价要比最低保护价高出3倍以上。

为进一步提高农民入社的积极性，该县一些合作社还推出了二次返利的优惠措施，即农民按市场收购价销售产品获得收入后，合作社还将根据统一销售收入情况，将一部分利润返还农民。建始县益寿果品专业合作社社员刘永彪是猕猴桃种植户，2007年与合作社签订的最低保护价为每公斤两元，而实际市场收购价为每公斤6元，加上二次返利的每公斤0.1元，该年他家仅猕猴桃收入就达2万多元。

金字招牌聚人气

据建始县益寿果品专业合作社董事长向绪铭介绍，合作社的“益寿猕猴桃”如今已销往武汉的沃尔玛、家乐福、武商量贩等大型超市。不仅如此，2007年，一部分“益寿猕猴桃”已开始论个卖，单价是普通猕猴桃的3倍多。

商标是品牌的基础。近两年来，县工商系统围绕“品牌兴县”的战略目标，根据农业产业发展形势需要，从商标培育入手，帮助和指导农民专业合作社及其他涉农企业注册商标，努力实现生产一体化、经营市场化、品牌效应化，逐步提高农产品的商品率和市场覆盖率。今年，建始县工商系统协助申报注册农产品商标17件。

同时，以争创州级知名商标、省级著名商标、中国驰名商标为手段，带动各合作社及涉农企业开展技术创新和信誉建设，不断提高品牌影响力和市场占有率。“益寿”、“花果山”、“九皇”、“金茨泉”等一批州级知名商标脱颖而出，“益寿”、“金茨泉”两件商标已完成省级著名商标申报工作。