县人民政府办公室

转县卫生局2008年度全县燃煤污染型氟中毒项目工作实施方案的

通 知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：

县卫生局《2008年度全县燃煤污染型氟中毒项目工作实施方案》已经县人民政府同意，现予转发，请认真组织实施。

二○○八年五月十六日      

2008年度全县燃煤污染型氟中毒项目工作

实 施 方 案

建始县卫生局

为进一步加强我县地氟病防制工作，保障广大人民群众身体健康，确保国家、省地方性氟中毒项目在我县顺利实施，根据全州2008年地方病防治工作要点要求，结合我县实际，拟定本方案。

一、项目任务

2008年，省、州下达我县改炉（灶）降氟任务4000户。结合我县实际，全县继续按照“突出病区、分期分批、数质并重、边建边管”的改炉（灶）降氟防制原则，重点在全县未开展改炉降氟的重、中病区村开展防制工作。具体改建任务为：业州镇1100户，官店镇1000户，景阳镇1000户，龙坪乡380户，高山乡镇卫生院220户，高山乡镇中小学300户。

二、防制经费

经测算，降氟煤型炉具价格在470元左右（具体以招标价为准），国家按200元/户的标准对农户改炉（灶）降氟进行补助，农户承担270元。各乡镇必须在9月底前将农户应交费用全部收交到位，并一次性汇到县卫生局指定的帐户。各乡镇人民政府要认真组织调查，在病区村确定改炉（灶）降氟的农户数，登记造册，建立台帐，确保全县项目在今年10月底前完成。各项目乡镇应将所要求填写的报表及项目工作总结一并报县卫生局办公室。降氟炉（灶）的订购，按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，由县卫生局委托政府采购办招标采购。

三、防制措施

（一）实行目标管理，认真落实责任制。各乡镇人民政府要将地氟病防制工作纳入年度目标考核内容进行目标管理，层层签订责任书，将任务分解到病区村、组，实行乡干部包村，村干部包组，乡村干部分别包改建户的“三包”责任制，年终根据考核结果予以奖惩。

（二）建立专班，落实改炉（灶）降氟技术人员。对下达任务的村指定村书记或村主任负责本村的改炉（灶）降氟工作。改炉（灶）的健康教育工作由各乡镇卫生院负责，确保改炉（灶）降氟项目工作任务的完成。

（三）大力开展宣传教育。以健康教育为先导，进一步抓好学校学生教育，以会代训；利用广播电视、宣传专栏、横幅标语等形式进行宣传教育，广泛宣传地氟病产生的原因、防制措施以及炉具的安装和使用方法。努力提高全民自我保健意识，使地氟病防治知识家喻户晓，人人皆知。

（四）加强督办检查。根据国家、省、州要求对有项目的乡镇进行不定期的督办、检查，重点检查农户上交的自筹经费，建立台帐及改炉（灶）农户的公示情况，并提出下步工作要求，对未完成任务的乡镇给予通报批评，督促按期完成任务。

（五）明确分工，加强协作。各部门要加强分工协作，县项目领导小组及其办公室负责项目的组织、协调和督导等工作。县卫生局负责具体抓，县疾控中心负责改炉（灶）降氟的技术培训和监测工作，财政部门负责项目经费的监督和使用，民政部门协助乡镇政府解决特困户的改炉（灶）降氟自筹经费不足部分，县纪检监察、审计部门负责参与监督炉具招标采购，县教育部门负责在项目乡镇病区村中小学开展地氟防制知识的教育，县广播电视局、县新闻中心配合做好地氟病防制知识的宣传。

防制地氟病是广大病区村人民群众的迫切要求，各乡镇人民政府及有关部门要广泛宣传，精心组织，真抓实干，确保按期完成省下达给我县的地氟病防制任务，以解除地氟病对病区人民的危害，促进经济社会更好更快发展。