建始县全方位开展双拥共建活动，双拥制度入人心，拥军优属暖军心，拥政爱民聚民心。“三心”文章，使军民鱼水深情播撒在该县街巷、村寨，因此，该县荣获了全省“双拥模范县”光荣称号。

双拥制度入人心

随着市场经济的发展，党管武装工作面临新问题、新情况。一度出现“嘴上喊得多，具体落实少；被动抓得多，主动抓得少”的状况。对此，县委、县政府将双拥工作纳入军地领导任期考核的内容，并纳入先进单位的评比范畴……全县成立了双拥领导小组，形成部门配合、军地联动的双拥共建网络。截至目前，全县军地双拥服务组织达500余个，服务人员2000余人。

该县全力推行“六纳入、六统一”：把武装工作纳入到党委、政府工作计划统一部署，把军事机关基础设施建设纳入到城镇总体规划统一建设，把军事部门经费保障纳入到政府财政预算统一安排，把国防教育纳入到全民教育计划统一实施，把专武干部纳入到组织部门统一管理使用，把解决官兵困难纳入社会保障体系统一考虑。

同时，该县坚持举办形式多样的双拥宣传活动。在学校开设国防教育课，举办“国防知识竞赛”等；每年元旦、八一、春节前夕，县里都要召开军政座谈会，商讨双拥工作。

今年，县双拥工作领导小组各成员单位还共同筹集资金30万元，在城区主要街道、路口设置了12块永久性双拥宣传牌。各乡镇也在主要交通要道设置了永久性双拥宣传牌。

拥军优属暖军心

该县党政领导把为驻地官兵和优抚对象办实事、解难题、促发展作为应尽的职责铭记在心，要求各部门保障相关经费，落实各项政策。3年来，县政府先后投入100万元修建了县人武部综合大楼，各乡镇也在民兵整组和基础设施建设等方面加大保障力度。

随着安置改革的不断深入，城镇退伍兵和转业志愿兵的安置成为工作的一大难点。县委、县政府采取“按系统分配包干安置”、安置就业与自谋职业相结合的城镇退役士兵安置等办法，3年来拨付专项经费255万元，使137名符合安置政策的城镇退役士兵全部得到妥善安置。在农村退伍军人的安置上，县安置办和县人才开发中心经过积极争取，与广东东莞夕阳红人才开发中心建立了长期合作关系。近3年来，共输出军地两用人才800多人（次）。与此同时，县委组织部、县人事局和各乡镇党委、政府帮助退伍农村军人创造条件，提供施展才华平台，先后有125名退伍军人当上村干部，60余人自主创业，成为当地致富带头人。

全县严格按照国家规定发放群众优待金，去年以来，全县对1031名重点优抚对象提高了抚恤补助标准。开展“关爱行动”，仅2007年就投入资金50多万元，解决了100多退役人员在住房、就医等方面的困难。做好军队参战人员核查工作，按政策落实了抚恤补助。

拥政爱民聚民心

县人武部发扬“131”扶贫参建的优良传统，几年来协调建设资金10多万元，帮助两个村整修村委会房屋，成建制组织民兵新修、整修村组公路70公里，新建便民桥17座。县人武部机关还积极组织“送温暖、献爱心”捐款活动，为贫困群众和受灾地区捐款捐物，树立了拥政爱民的良好形象。

县消防中队官兵设立扶贫助学基金库，官兵每月定期定额为下岗职工、贫困学生捐款，去年累计达5000元。他们还定期到长梁乡福利院做好事，在枯水季节为干旱缺水的地方义务送水，解决群众的燃眉之急。同时，还深入到社区，办宣传专栏，举办消防知识讲座，把消防安全知识宣传到千家万户。

武警官兵以实际行动为驻地群众办好事、办实事。今年初，该县遭受严重冰冻灾害，武警官兵积极投身救灾现场，帮助灾民重建家园，恢复生产，并积极捐款捐物。另外，他们还坚持对多位孤寡老人和家庭困难学生进行结队帮扶。

军爱民，民拥军，军民团结一家亲。累累硕果，见证着这血浓于水的拥军爱民之情。

（网络编辑：秋收）