记者　刘　波　特约记者　陈以明

　　今年是安全生产“隐患治理年”，结合国家、省、州隐患治理百日督查专项行动和六月份“安全生产月”活动，县政府决定，从5月中旬开始，在全县范围内集中开展隐患排查和监察执法百日活动，立足于治大隐患、防大事故，建立起完善的隐患排查机制、隐患治理机制、隐患治理监管机制和安全生产的责任机制，强化监管，严格执法，促进生产经营单位安全生产主体责任和各级政府监管主体责任的落实，努力提升企业安全生产水平，为县城经济更好更快发展创造良好的安全环境。

　　“县委、县政府组织如此规模之大、时间之长、范围之广的安全生产隐患排查督查活动，与其说是对我们安全生产工作的一次上门‘挑刺’，倒不如是一次现场敲警钟，使我们今后工作的方向更加明确，责任意识更进一步加强。”谈起时下我县全面深入开展安全生产隐患排查暨百日督查活动，无论是乡镇人民政府领导还是各有关部门及生产经营单位感触颇深。

一

　　“我们各级各部门必须时时紧绷安全生产弦，必须往细里抓，实里做，不容有丝毫马虎！”抓安全生产，县委、县政府领导态度果断，掷地有声。

　　为确保这次全面深入开展的安全生产隐患排查百日督查活动收到明显效果。4月3日，县政府组织召开了全县安全生产隐患排查治理工作动员会，印发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》。5月上旬，县人民政府制定并印发了《建始县安全生产隐患排查治理暨百日督查行动工作方案》，确定活动主题为“严执法、除隐患、压事故、保安全”。4月下旬，县委书记王金维、县长庞红艳专门听取全县安全生产工作和隐患排查治理情况汇报，并作出重要批示：要求全县上下要以“隐患治理年”为主线，以治大隐患，防大事故为重点，以降低各类事故总量为目标，强化监管，严格执法，对煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工等重点行业和领域进行拉网式排查，全面彻底整治，促进生产经营单位安全生产主体责任和各级政府监管主体责任的落实，促进安全生产各项工作的全面好转，为确保北京奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动举行，创造安全稳定的良好社会环境。

　　按照这一重要指示精神，县里及时成立建始县安全生产隐患排查治理暨百日督查专项行动领导小组，由副县长、县安委会常务副主任杨华担任组长，县政府办公室副主任、县安委会副主任谭明，县安委会副主任、县安监局局长瞿成彪分别担任副组长，县17个安全生产专业管理委员会涉及的相关部门为成员单位。百日督查行动办公室设在县安监局，负责督查行动的日常工作。明确了工作专班，落实了具体责任人员。协调、监督、检查、指导各相关行业隐患排查治理工作，开展了全县隐患排查治理统计分析、信息报送、重大隐患建档监控等工作。

　　县政府要求，各级政府、部门必须成立相应的领导机构和工作专班，由主要负责同志担任组长，负总责，亲自抓，分管负责同志要具体抓，深入抓，生产经营单位的主要负责人要切实担负起自查工作第一责任人的责任，亲自动手抓落实。同时，县政府成立由县委督察室、县政府督察室、县纪委、县检察院等部门相关人员组成督察专班，对本次隐患排查治理和监察执法活动进行专项督察。对督查工作部署不认真，工作措施不得力，敷衍了事的单位，予以通报批评，责令整改；对排查清理、集中整治、监察执法、隐患整改销号走过场，不落实的相关单位和责任人，将依法依规进行严肃查处，并通过新闻媒体予以公开爆光；县政府强调，必须将安全生产隐患排查和百日督查工作情况的好坏及成效纳入年终安全生产责任目标考核，奖惩兑现。

二

　　如何确保此次活动不流形式，不走过场？5月12日，县政府召开由县安委会副主任、各乡镇分管领导、县17个专业管理委员会涉及的相关部门负责人参加的全县安全生产隐患排查暨百日督查活动动员会，对百日督查专项行动进行了全面部署。会议认真学习了国家、省、州关于开展安全生产百日督查专项行动的相关文件，传达了全省安全生产暨安全隐患百日督查电视电话会议精神，结合建始实际，制定并印发了《建始县安全生产隐患排查治理暨百日督查专项行动工作方案》，明确规定，此次百日督查活动将从5月上旬至8月中旬在全县范围内全面展开。县政府在百日督查专项行动的方案中，对乡镇人民政府、各有关部门、各生产经营单位提出了明确工作要求，强调了重点督查的重点行业（领域）、督查的重点内容和各级政府部门督查的数量，要求要努力扩大覆盖面，确保“百日督查行动”深入全县，不留死角。

　　县政府要求，乡镇人民政府和县直相关部门要把百日督查行动作为提高执行力的主要内容，切实履行政府监管的主体责任，建立和落实督查责任制和工作机制，认真负责地抓好督查工作。通过开展百日督查专项行动，要取得四个新成效。一是隐患治理要取得新成效，做到一般隐患及时治理，一时难以整改的重大隐患做到整改措施、资金、期限、责任、应急预案五落实；二是预防各类事故要取得新成效，做到事故总量进一步下降，杜绝重特大事故发生，控制和减少一般性事故的发生；三是依法监管取得新成效，做到政府监管的主体责任进一步明确到位，依法行政、文明执法的能力和水平进一步提高；四是企业安全基础工作取得新成效，做到责任主体进一步落实，规章制度更加完善，安全投入明显增加，教育培训更加普及，本质安全水平有新的提高。

　　其间，各乡镇分别召开了本辖区内安全生产重点领域生产经营单位主要负责人、乡（镇）直部门主要负责人、村（居委会、社区）主要负责人会议，认真学习、贯彻上级有关文件精神。同时，广泛宣传，做到人人知晓，对隐患排查治理和监察执法活动集中进行宣传报道。在“建始网”、县电视台分别刊登和播发有关安全生产的基本知识、警言、标语、公益广告和活动新闻等，对存在的重大安全隐患和各种违反安全生产法律、法规的行为进行媒体曝光，做到了报纸上有文章、电视上有图像、广播里有声音、网页上有栏目。

三

　　5月13日，县政府组织涵盖安全生产各行业、各领域共50余人的工作组，分成12个工作专班，深入乡镇和企业一线，会同乡镇人民政府，整体联动，全面深入开展隐患排查治理和监察执法活动，目前已完成对长梁、茅田、龙坪、高坪、三里、红岩、官店、景阳等8个乡镇的排查工作，并对查出的安全生产隐患,坚持“一患一档”，挂牌督办，跟踪验收的方式，有效治理各类事故隐患。据统计，全县共有604个企业、生产经营单位开展了隐患自查，查出一般性安全隐患789条，已整改746条，整改率达95%；排查出重大安全隐患12条，已整改6条，列入整改计划的有6条；共落实计划整改资金490.5万元；非法建设的有31处，已打击28处，另有3处正在打击过程中；非法生产的有10处，目前全部在打击之中；非法经营的有25处，已打击19处，另有6处正在打击过程中。

　　通过全面开展安全隐患排查治理和百日督查活动，消除了一大批安全隐患，我县安全生产形势继续稳定好转，截止5月中旬全县共发生生产类死亡事故4起，死亡4人，事故直接经济损失57.75万元。与去年同期相比，事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降42.9%、55.6%、49.4%。事故死亡人数占州政府下达控制指标的12.5%。

　　在看到成绩的同时，存在问题不容忽视，主要表现在道路交通超载、超限运营现象突出，特别是摩托车超载超速、无证驾驶现象时有发生；农村消防安全中存在农村柴草与居民区防火间距不够的隐患，易于发生火灾；部分工人尤其是农民工安全意识较差，“三违”现象仍然存在；隐患排查治理工作进展不平衡，少数单位和企业抓的不紧，工作不够扎实，安全隐患整治不够彻底。

　　安全生产责任重于泰山，人民生命财产大于天。全县安全隐患排查治理和百日督查活动，仅仅是一个起点，一个开端！