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曹林:不可忽视灾难中的问题信息
来源:西安晚报 发布时间:2008年05月19日
 

       针对汶川地震中校舍倒塌等问题,中国住房和城乡建设部标准定额司副司长杨榕16日接受记者采访时说,对校舍建设中的质量问题绝不姑息。(相关报道见今日本报3版)

        在此次震灾中,“校舍高比例倒塌”确实是一个不容回避的问题,相信很多人从电视画面上看到都江堰聚源中学倒塌惨状时,都会忍不住愤怒地追问。据新华社报道,这所学校共有师生1800人左右,有初二、初三两个年级18个班被埋在了垮塌的教学楼下,目前已证实有300多名师生死亡。而倒塌的不仅是都江堰这所中学,还有重庆市梁平县一小学、四川德阳市实古镇中心小学、莹华镇中心小学和中学、八角镇中心小学、洛水镇中心小学的教学楼也纷纷倒塌,学生死伤众多。

       为什么这么多并非在震中的学校发生了垮塌,为什么学校竟然成为地震的重灾区?其中可能有学校房子空间跨度大、梁柱结构少导致抗震能力相对较差的原因,但有没有其他原因呢?要知道,在日本、美国等许多发达国家,学校都是地震时社会公众的临时避难所,发生地震时人们都会躲到学校避难的。因为相比一般社会建筑物,所有的学校建筑物都是最高抗震级别的。比如日本新潟县发生大地震时,人们都争相往学校挤,老人和孩子都被安排在一些学校的体育馆里过夜。

        尚未成年的中小学生,在灾难与事故面前是最脆弱的群体。所以学校建筑应该充分考虑到孩子的弱势身份,尽最大限度地考虑到他们可能面临的危险,避免将他们置于某种危险的境地,因此必须将学校的抗震级别设为最高,保证学校在地震中不能轻易垮塌。身处恶劣地理环境的日本,从数次地震灾难中吸取教训后,他们在防灾上尤其注重对学校的保护。

        也正是秉承这种关爱和体贴未成年人的理念,前年的世界减灾日设定了“减少灾害风险自学校开始”的主题。联合国教科文组织的调查表明:灾害突发,18岁以下青少年是最脆弱的群体,特别是当灾害发生在他们正在上学的时候。的确,在目前的科学认知和发展局限下人类尚不能预测地震,但我们却完全可以掌握地震的伤害规律并尽可能前瞻地控制地震的危害,把学校建得牢固些不就可以避免地震之害了吗?

       基于这种理念,人们当然有理由追问,为什么学校会成为此次震灾的重灾区?为什么那些学校在面对地震时会不堪一击?其中到底有多少是豆腐渣工程,有多少没达到规定的抗震等级,有多少存在设计问题。是的,正如一位专家批评部分校舍未达抗震标准时说:你能收买得到工程监理,但你收买不了地震。我们的监管机制严重失灵,对腐败尚不能进行制度化的发现、纠错和惩处,许多问题和腐败有时只能靠偶然发生的灾难才能暴露出来,所以不能忽视灾难中的问题信息。

        在一个健康理性的社会中,不同的时候有不同的救灾重点,救灾时大家就集中力量救灾,该反思时就要反思,该问责时就要问责。抗灾救人是当下最要紧的事情,其他的事情,按部就班最终一个都不会少,问题总会在反思中得到揭示和解决。今天我们凝聚一切力量携手抗灾,把救灾放到压倒一切的优先位置,但明天不能忘了反思,明天的反思不能被抗灾热情淹没,不能在救灾庆功中被遗忘。如果没有了反思和追问,我们就不会在灾难中学到什么,同样的悲剧也许会重复上演。

(作者系媒体资深评论员)

 

 
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