——我县一季度经济运行综述
山花绽放,春潮涌动。春的建始,一派生机。

2008年第一季度,全县上下紧扣“科学发展、加快发展、协调发展”这一主线,围绕“推进四大特色工业基地、三大基础设施、两大旅游精品建设”这一思路,多措并举,强势开局,主要经济指标全线飘红。
经济增势强劲
一季度的经济走势呈现明显的强势特征,可以用“快、好、稳”三个字来概括。
第一是“快”。
经济增长加快。初步测算,一季度我县实现生产总值35278万元,增长11.8%,为近十年来新高。
主要指标增长快。一季度,全社会固定资产投资增长113%,同比加快63.4个百分点;社会消费品零售总额增长16%,增幅加快2.7个百分点,外贸出口总额增长61.4%,内外贸易进入快速发展轨道。
财政收入增速加快。一季度,财政总收入增幅高达223.4%,其中地方一般预算收入完成2938万元,增长19.1%。
第二是“好”。
农业形势好。一季度全县农林牧渔业总产值为9266万元,同比增长8.1%。随着各项惠农政策的进一步落实,农民生产积极性持续高涨,农业生产呈现良好态势。生产结构继续优化,农业产业化健康发展,龙头企业品牌效应显现,农村基础设施建设进一步加强。生猪、家禽养殖的良好效益使养殖户饲养积极性高涨,从而使一季度畜牧业成为农业生产增长的主要亮点。
民生改善形势好。城乡居民收入继续增加,一季度城镇居民可支配收入增长8.7%,农民现金收入增长8.5%,就业再就业指标完成也很好,还有老百姓普遍关心的教育、医改、社保都在稳步推进,全县新增财力进一步向民生支出倾斜。通过不断完善以人为本的机制,促进了城乡就业工作,城乡居民收入继续增加,群众的笑容更加灿烂。
第三是“稳”。
物价涨幅总体比较平稳。一季度,居民服务价格和涉农收费价格基本稳定,居民日用工业消费品类价格环比变动不大,同比有涨有跌,成品油价格基本稳定,工业生产资料价格有所上涨,粮食价格稳定,油脂类上涨相对较为突出。居民消费、农业生产资料、商品零售三大物价指数涨幅与本轮上涨高峰期相比均出现微幅下降,物价上涨的峰值已经过去。
城乡市场稳定。一季度,社会消费品零售总额同比增长16%,为近几年增速最快的年份。随着人们对生活质量追求的上升,与提高居民生活质量密切相关商品全面旺销,消费进一步扩量提质,批发零售贸易业继续增长,商品房销售热度继续保持,目前市场各类商品供应充裕,市场需求比较平稳,基本上没有供不应求的商品。
金融运行平稳。3月末,全县金融机构存款余额235109万元,比去年同期增长28.6%。全县金融机构各项贷款余额67043万元,比去年同期增长30.7%,中长期贷款33880万元,比去年同期增长48.6%,金融对经济的支持力度增强。
经济运行质量有待提高
一季度亮丽开局,为今年发展打下了坚实的基础。但我们也清醒的认识到当前面临的困难仍然严峻。
农业发展步伐有所放缓。一产业增长速度不快,农业产业化发展滞后、龙头企业拉动不明显。雪灾冷冻天气造成的损失影响未完全消除。母猪冻死冻伤给畜牧业发展带来了冲击,补栏不及时,存栏减少2%,出栏下降15.8%。雪灾后,随着物价整体上扬,带动了农用生产资料的价格上涨,增加了农业生产成本,对农民增收产生压力。
工业经济面临的困难依然严峻。保证全年增长速度存在不确定因素。企业成本上升的压力依然存在,一季度煤电油运各类原材料购进价格全线上涨,企业经营成本不断增大,利润空间不断压缩。这将影响到全县工业经济增长速度,实现预期目标难度加大。
工业经济运行质量有待提高。三月份工业经济效益数据虽然没有统计出来,但从一、二月份实现利税数据分析不容乐观,31家规模以上企业元至二月份有5家亏损,亏损面达16.1%,亏损额0.09亿元,同比增亏200%,实现利税0.02亿元,同比表现下降。工业企业管理费用、财务费用分别比上年同期增长33.3%、33.3%。在目前市场竞争激烈的环境下,企业外部盈利空间逐渐缩小,如果再不加强内部管理,企业生存将越来越艰难。估计三月份经济效益完成情况会有好转,但能否扭亏增盈仍存在隐忧。
部分企业产能闲置。本地规模企业一直在拓展市场,市场相对比较稳定,但产能受资金制肘严重,一季度生产增长迅速,若去除涨价因素,剩下的就如专业人士所称只能是“虚拟增长”。新增的规模企业获利反比较强,如科佳、丰源公司,科佳目前已经出口创汇20多万美元,订单比前几年都好,但生产资金不足,生产能力仅达到30%。益寿果品公司工艺比较现代化,前景很好,也是资金不足,产能大产量较小。爱茵木塑公司前几年市场不好,今年一季度产值相当于同期2个季度的生产量,产能释放不同程度的受资金影响。
现代服务业比重偏低。现代服务业具有投资少、消耗低、污染小、效益高等特点。我县现代服务业投资额偏少,金融业、租赁和商务服务业等领域微乎其微,应尽快优先发展壮大现代物流业、社区服务业等优势服务业和成长型服务业。
投资完成全年任务难度增大。今年固定资产投资实现“开门红”,但仍不可掉以轻心。一季度全县施工项目个数较上年同期减少逾四成,比上年同期下降42.9%;新开工项目比上年同期减少5个,同比下降71.4%。部分项目受各种因素的影响,进展不畅,特别是有些项目至今还没实质性动工,从而影响了施工进度。少部分项目运行缓慢,没有形成投资量。施工项目的减少对今年全县固定资产投资任务的完成会产生消极影响。
消费需求相对不足。目前,全县经济增长主要依靠投资拉动,消费需求仍显不足。尽管一季度全县社会消费品零售总额增速有所加快,增幅达到16%,比城镇以上固定资产投资增幅低135.8个百分点,与投资需求增长仍有较大的差距。从长远来看,经济增长如果仅靠投资拉动,其增长周期难以长久,还会形成产能过剩,只有靠消费需求推动,其增长动力才会不断增强。
多措并举,阔步向前
为加快后三个季度的经济增长速度,提高经济运行质量,需要针对当前存在的困难和问题,积极采取措施,开展各项工作。
抓好“三农”工作。切实加强农业的基础地位,统筹城乡发展,扎实推进社会主义新农村建设,实现农村经济社会更好更快发展。继续抓好灾后恢复工作,努力实现抗灾保目标。做强做大规模养殖产业,积极引导有资金有能力养殖户走上规模产业化。依托资源抓特色,抓好特色产业基地建设,促进特色产业的更快发展,使农民得到实实在在的利益。
加大“工业强县”力度。全力推进工业快速向前发展,确保完成今年全县工业增加值增长28%的目标。认真为企业排忧解难,加大对优势企业、重点企业的扶持力度。积极承接产业转移,走开放型经济发展道路,把我县建设成为承接东部产业转移的“新洼地”。进一步发挥工业园区的带动作用,全方位创新和改善投资环境,吸引更多中外投资者和企业家到工业园区落户。强化企业管理,牢固树立节约观念,降低成本,全面提升运行质量,大力开展扩销限产压库工作,促进产销平衡。全面推进加工制造业改造升级,大力发展循环经济,把节能降耗放在突出地位,切实增强工业可持续发展能力。
优化投资结构。加大招商引资、调整产业结构,千方百计加快项目投资进度,确保实现今年固定资产投资增长22%的目标。调动各方面积极性,增加固定资产投资,增强经济发展后劲。努力保持必要的投资增长,加快推进重大项目建设,在致力于招商引资的同时,加大力度进一步激活民资。加大制造业投资。
服务业发展水平。积极培育新的消费热点,充分发挥旅游业在扩大内需中的作用。加快消费结构升级,促进国内贸易消费水平快速增长。
加大税收监管力度。进一步优化财政收入结构,提高税收收入比重,降低非税性收入的比重。在加大对重点企业监管的同时,加强对零星和个体税收的稽查工作力度。
切实改善民生。加快经济发展,加快城镇化进程,为再就业创造良好条件,并在就业政策上对低收入群体有相应照顾。加大民生关注力度,安排好低收入群众、困难群体的生活,提高对低收入家庭的补助标准,同时要加强对低保金发放的监督,使政府发放的低保金起到预期的救助效果。
相信只要措施得力,我县经济今年将继续保持平稳较快增长态势,全年经济仍将保持较高的增长速度。
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